2025年，新华乡在市委、市政府的坚强领导下，在市司法局等上级部门的有力指导和精准帮扶下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及省、市、县相关工作部署，紧扣全乡经济社会发展大局和乡村振兴重点任务，将法治政府建设融入基层治理、民生保障、产业发展、安全生产全过程，以夯实法治根基、规范行政行为、优化法治服务、培育法治氛围为重点，真抓实干、务求实效，法治政府建设取得阶段性成效，为全乡高质量发展和社会和谐稳定提供了坚实法治保障。现将本年度情况报告如下。

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设思想根基

乡党委、政府将法治政府建设作为重大政治任务，切实压实工作责任。成立以乡党委书记为组长、乡长为副组长，党政班子成员及各部门、村（社区）主要负责人为成员的工作领导小组，明确职责分工和工作流程，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓、村社联动抓”的工作格局。全年召开党委专题会议4次，研究部署法治政府建设重点工作，化解推进中的难点堵点问题8件次。同时，将法治建设纳入乡、村两级干部年度绩效考核，与评优评先、职务晋升、绩效奖励直接挂钩，层层传导压力。深化理论学习，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组、干部职工及村（社区）“两委”班子学习核心内容，全年开展党委中心组法治专题学习1次、干部法治培训4场次，覆盖400余人次；邀请市司法局骨干、专业律师开展专题讲座3次，结合典型案例解读与乡镇工作密切相关的法律法规，提升干部运用法治思维解决实际问题的能力。夯实基层力量，选拔培育村（社区）“法律明白人”200余名，开展业务培训4场次，重点培训法律法规和矛盾化解技巧，推动法治力量向基层延伸。

（二）规范行政行为，提升依法行政水平

坚持以规范行政行为为核心，推动依法行政常态化。健全决策机制，严格执行重大行政决策“五步法”，全年作出重大行政决策21项，涵盖乡村道路建设、水利设施修缮等重点领域，合法性审查率达100%。聘请专业律师担任法律顾问，全年审核合同、协议33份，提出法律意见15条，采纳率100%。规范执法行为，全面落实行政执法“三项制度”，组建乡级综合行政执法队伍，执法人员持证率100%，配备必要执法装备，聚焦集镇环境整治、食品药品安全、环境保护、耕地保护等重点领域，开展专项执法9次，出动执法力量120余人次。推行“柔性执法”“说理式执法”，实现执法与社会效果统一。深化政务公开，依托政务服务大厅、村社公开栏、微信公众号等平台，全年公开政务信息123条；优化政务服务，设立6个综合服务窗口，实现28项高频事项“一窗受理”，办结率、群众满意度均达98%以上。

（三）深化法治宣传，营造全民守法氛围

聚焦“全民学法懂法守法用法”目标，提升法治宣传实效。结合“3·15”“4·15”“12·4”等重要节点，组织开展“法治五进”集中宣传活动12场次，通过悬挂横幅、发放资料、现场咨询、以案释法等形式，发放宣传资料8000余份，解答咨询500余人次，受教育群众12000余人次。创新宣传方式，利用微信公众号、短视频平台、村社广播等新媒体，推送法律法规解读、典型案例等内容80余条；打造乡村法治文化阵地，建设法治宣传栏28个、法治宣传阵地11个，营造浓厚法治氛围。聚焦老年人、留守儿童、务工人员等特殊群体，开展精准普法4场次，上门宣讲相关法律法规，帮助提升法治意识和自我保护能力。

（四）健全治理体系，筑牢社会稳定法治防线

坚持和发展新时代“枫桥经验”，以法治引领基层治理。完善矛盾纠纷化解机制，整合综治中心、派出所、司法所等力量，建立“一站式”调处中心，健全乡、村、组三级排查化解网络，全年排查化解婚姻家庭、土地权属等各类矛盾纠纷135件，化解率91.85%，对疑难纠纷实行领导包案，未发生群体性事件和恶性案件。强化特殊人群管理，建立社区矫正、刑释解矫人员个人档案，实行“一对一”帮扶管控，全年在册社区矫正对象9人无脱管漏管，接收刑释解矫人员12人，安置帮教率100%，未发生重新违法犯罪。推进平安乡村建设，组织常态化巡逻防控120余次，排查整治安全隐患25处；深化扫黑除恶常态化，排查线索并及时上报核查，维护全乡社会治安稳定。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足

尽管取得一定成效，但全乡法治政府建设仍存在薄弱环节，与上级要求和群众期盼有差距：一是法治思维运用能力不足。部分乡、村干部对习近平法治思想学习不深入，存在重经验、轻法律、重结果、轻程序的现象，运用法治方式解决问题的能力有待提升，个别干部对相关法律法规掌握不扎实。二是行政执法规范化水平不高。乡级执法人员多为兼职，精力分散，专业法律人才匮乏，部分执法人员对法律法规适用不精准，执法文书制作、流程规范、证据收集等方面仍有欠缺。三是法治宣传实效不佳。宣传仍以传统模式为主，新媒体运用不充分，宣传内容与群众生产生活结合不紧密，缺乏案例化解读，群众学法主动性不强，“遇事找关系”的传统观念未彻底转变。四是法治保障能力薄弱。法治工作经费投入不足，执法装备不够先进，信息化执法水平低；乡司法所人员偏少，村社“法律明白人”“调解员”多为兼职，专业素养参差不齐，部门间协作联动不够顺畅。

（二）原因分析

深入剖析根源，主要有四方面原因：一是思想认识不到位。部分干部对法治政府建设的重要性、长期性认识不足，存在被动应付、重形式轻实效的思想，未将法治建设真正融入各项工作。二是人才队伍建设滞后。乡镇工作条件有限，难以吸引和留住专业法律人才，法治培训针对性不强，理论与实践脱节，难以有效提升干部法治素养和执法能力。三是工作推进不均衡。法治建设各项工作推进失衡，重宣传、轻落实，对重点难点问题研究不深入，创新举措不足，难以适应新时代工作要求。四是保障机制不健全。法治工作经费缺乏常态化增长机制，监督考核机制不够细化，考核内容不具体、方式不科学，考核结果运用不充分，难以调动干部工作积极性。

三、上一年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

2025年，乡党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，统筹推进法治政府建设落地见效。一是带头示范引领，全年带头学法4次、讲法治党课1次，在重大决策、复杂矛盾化解中主动听取法律顾问意见，严格依法履职，发挥“关键少数”示范作用。二是统筹谋划部署，将法治政府建设纳入全乡发展规划和年度要点，亲自牵头制定工作计划，细化任务、明确分工，定期召开专题会议研究解决重点问题，将履职情况纳入领导干部述职和绩效考核，层层压实责任。三是聚焦重点督办，深入一线调研行政执法、法治宣传、矛盾化解等工作，牵头协调解决疑难纠纷2件，加大法治经费投入，严格执行重大决策程序，确保各项工作落地。四是强化监督问责，带头接受群众和舆论监督，定期报告法治政府建设情况，督促乡纪委、司法所开展监督检查4次，整改问题6件，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭率100%，规范权力运行。

四、下年度推进法治政府建设的主要安排

下年度，新华乡将正视不足、补齐短板，以更高标准推进法治政府建设，重点做好五方面工作：一是强化政治引领，提升法治素养。持续深入学习贯彻习近平法治思想；开展干部法治培训，推进“法律明白人”培育工程，开展业务培训，夯实基层法治力量。二是规范行政行为，提升依法行政水平。完善重大决策“五步法”，确保重大决策合法性审查率100%，加强法律顾问队伍建设；充实执法力量，开展执法案卷评查，规范执法行为；深化政务公开，全年公开政务信息，优化政务服务。三是深化法治宣传，营造全民守法氛围。创新宣传方式，充分运用新媒体平台，打造特色法治文化阵地；开展集中宣传、精准普法，推行普法责任清单化管理，注重以案释法，培育全民守法氛围。四是健全治理体系，维护社会稳定。提升“一站式”矛盾调处中心效能，确保矛盾化解率达97%以上，加强与法检部门联动；强化特殊人群管理，确保社区矫正对象无脱管漏管、刑释解矫人员重新犯罪率控制在1%以内；深化平安乡村建设，排查整治安全隐患，推进扫黑除恶常态化。五是强化保障措施，推动落地见效。健全工作领导小组，层层压实责任；加大法治经费投入，建立常态化增长机制，改善执法装备；完善监督考核机制，强化结果运用，鼓励工作创新，加强乡镇间交流学习，推动法治政府建设再上新台阶。

下一步，新华乡将以此次报告为契机，提高政治站位、强化责任担当，补齐短板、真抓实干，不断提升依法行政水平，为全乡高质量发展提供更坚实的法治保障，建设更高水平的法治新华、平安新华，增强群众的获得感、幸福感、安全感。