腾冲市三级联动有效破解农村公路路政监管难题

腾冲市农村公路建设快速推进，并走在全省的前列，公路总体水平和路网结构得到完善，但由于农村公路分布广、线路长，而路政养护管理人员相对较少、经费装备严重不足，导致农村公路的路政养护监管难题日益凸显。  

截至目前，纳入地方管养路3249.691公里，其中县道479.14公里，乡道1684.861公里，村道乡村道1085.69公里，还有许多的未列入全国农村公路统计的断头路，实际管养里程达6912.225公里。而目前我市路政管理人员仅有6人，结合腾冲道路里程，应配备管理人员60余人，现在人员仅为要求配备的16%，平均每人要监管987公里，公用配备还停滞在2005年的支出标准。伴随着农村公路里程的迅猛增长，侵占和损坏公路的行为也相应增加，很难对现有农村公路实行全面有效管理，部分农村公路成为沿线群众打晒谷场、摆摊设点、堆粪、倾倒垃圾及超限运输的重灾区，造成“通”而不“畅”、“通”而不“安”的局面。  

为了切实维护好农村公路，破解当前农村公路管护面临的各种难题，腾冲市交通运输局积极向上级争取，被云南省交通运输厅确定为云南省农村公路路政管理县乡村三级联动机制的试点单位之一。积极探索积极沟通，注重加强路政网络建设，启动农村公路路政管理县乡村三级联动机制，全面实施路政专管员、乡镇管理员、村级协管员“三员联动”的路政管理新模式,做到“专协结合”和“管养合一”，形成专业管理和乡村协管互相结合，路政专管员、乡镇协管员、村级信息员“三员联动”的农路路政管理新模式，并且发动社会各界积极参与，齐抓共管。  

自启动三级联动机制以来，资源得到了整合，经费得到了保障，解决了人员编制不足的问题，路政养护网络建设得到完善，缓解路政养护管理人员不足的困境，从根本上保障农村公路的安全畅通。中马路、蒲川路、腾板路、清水路等部分路段绿化树种植面积不断增加，路容路貌明显改观，群众参与爱路护路意识不断提高。