腾冲市“三培育”促进市场主体增量

2018年以来，腾冲市市场监管局灵活运用各项改革政策，不断优化发展环境，通过开展“政策培育、环境培育、品质培育”，努力提升市场主体发展品质，促进市场主体增量。

首先积极开展政策培育。全面落实注册资本认缴制、零首付制、“多证合一、一照一码”、“先照后证”、“双告知”、放宽住所登记条件、电子营业执照、简易注销程序等改革措施。用足用好上级政策支持，为重点招商引资项目企业落户腾冲提供便利条件。推行企业、个体全程电子化登记，企业开办时间压缩1-2个工作日，2018年通过企业名称自主申报188条，全程电子化申报设立登记企业504户（审核通过431户）、个体工商户76户。对20个部门涉企事项进行整合，实行“40证合一”。全面铺开小作坊、食品摊贩备案登记，目前全市备案登记食品生产加工小作坊315户，食品摊贩441户。让信息多跑路、让企业少跑腿。

其次是积极开展环境培育。从“服务态度、服务语言、服务行为、服务效能”等方面做出具体规定，注册登记过程实行政务公开制、首办责任制、一次性告知制、限时办结制等服务机制。减少办事程序和环节，在政务服务网站和各登记窗口公示证照办理流程、提交材料规范、表册填写示范等相关信息，通过前台前移、服务前移、主动服务、全程协办，使服务实现“零障碍”。压缩企业登记时间，窗口办理的承诺5个工作日办结，全程电子化登记的一般2个工作日即可办结。

三是积极开展品质培育。积极打造股权出质、动产抵押两个融资平台和落实鼓励创业贷免扶补，促进企业和金融机构的有效对接，帮助企业解决融资难题。全年开展动产抵押登记14件，共办理股权出质登记32件。落实鼓励创业贷免扶补，完成贷免扶补120户，发放贷款1187万元。支持个体工商户升级为企业，促使其向规模化、规范化发展，指导个体工商户升级为企业10户。

通过以上培育措施，腾冲市在册各类市场主体38394户、从业人员172413人。新增市场主体6749户，净增2700户，净增幅7.56%。