我市党建引领把方向蹄疾步稳促改革

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。加强党对一切工作的领导，是深化党政机构改革的首要任务和重要原则。腾冲市坚持“党建引领把方向，蹄疾步稳促改革”，把党建工作贯穿全市党政机构改革全过程、各环节，将机关党建与机构改革各项工作同谋划、同部署、同推进、同落实，做到机构精简、党建力量不减。

一、超前谋划部署，统筹推进改革

对照《腾冲市机构改革方案》，围绕更好发挥党总揽全局、协调各方作用，市委编委办在前期摸底调研的基础上与市委组织部共同开展专题研究、座谈交流、反复讨论，根据机构调整和人员变化情况，对全市党组织现行的设置方式进行调整和优化，用党建统一思想、凝聚人心、推进改革。

二、健全体制机制，优化顶层设计

完善党建工作体制机制，强化党的全面领导、落实党组织在同级组织中的领导地位，坚持体制改革开展到哪里，党建工作就跟进到哪里，健全完善党的组织体系，优化党组织设置，巩固党建工作在改革中的轴心地位，实现党的领导全覆盖。根据改革后的机构设置情况，优化调整党的组织设置。组建新的党组织如，卫生健康工委、教育体育工委等；将部分市直部门党委调整设为党组；在党员人数较多的市直部门设立“基层党建办公室”；在党员人数较少的党组织设专职副书记，进一步健全完善党的组织体系，优化顶层设计，为破解机关党建“灯下黑，两张皮”提供体制机制保障。

三、优化组织设置，合理配置职能

机构改革期间，我市以同步优化党的组织、同步配齐党务干部、同步开展党建工作“三个同步”为标准，坚持“编制精简、机构精简，但党的力量不减、党的工作不减”的原则，统筹设置，选优配强党建工作力量。机构改革后，市直部门机关设党委2个，设基层党建办公室36个，配备办公室主任1名，20个机关党组织配备专职副书记1名，负责专职抓党建工作。相关机构、人员配置、职能职责等一并写入部门“三定”规定，确保了机关党建工作不断档，不断线，高效有序运作。