以“河长制”为笔，绘就美丽生态画卷

近年来，腾冲市深入践行绿色发展理念，积极探索“河长制+”的模式，将河长制灵活融入党建、人居环境整治等工作中，实现河长制从“有名有责”到“有能有效”，不断提升水环境质量，绘就一幅幅“河畅、水清、岸净、景美”的新画卷。2021年5月，腾冲市河长制、湖长制工作获国务院真抓实干成效明显督察激励，是云南唯一获此殊荣的县份。2022年度“北海湖”荣获2022年度“绿美河湖”标杆典型对象，2023年在保山市河湖长制年度综合考核中腾冲获得优秀等次且排名第一位。

河长制+党建，强化融合共建理念。腾冲市积极创新落实“河长制”工作机制，构建“党建+河长制”“双共建”体系，将党建与基层河长制高度融合，创新打造“党委+党支部+党员”河流管护三级管理体系，突出落实“四级责任制”，把河长制工作列入党委重要议事日程，落实河库管理、巡查监管、督导整改、综合整治等工作。各党支部履行属地管理职责，抓好党员带头引领，宣传引导广大群众自觉爱河护河，参与管河治水，落实河库监管、保洁、整治责任。全市成立了河湖长制上下游、左右岸联合支部4个，党建+河湖长制示范点6个，新增河道党员公示牌107块，涉及党员3166人，做到了河湖管护“横到边、纵到底、全覆盖、无死角”的网格化治理。同时，经常组织党员干部对全市的河湖库渠开展清淤疏浚整治，目前已成立了19支“清河行动”小组，结合主题党日、党员“双报到”志愿服务带动150个村社，2.1万余名干部群众，对全市79条河道主干支流及沿岸道路进行清理整治。共有12226人次参与了清河劳动，投入车辆及机械392台，投入资金53.68万元，累计清理河道约700公里，清理垃圾1300余吨。

河长制+乡村振兴，拓宽增收新途径。腾冲市为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进脱贫人口充分就业，保障脱贫户持续稳定增收，在选聘河道保洁员时，优先聘用有劳动能力的脱贫人口担任公益岗保洁员。目前，80名“护河员”中有15名脱贫人口，既充实了护河员队伍，又为稳定脱贫户收入提供了一份保障。此外，积极探索“河长制+乡村振兴”机制，将辖区河湖库渠纳入管理范围，建立市、乡、村三级河长治水兴水网络体系，落实市级河长16人，乡镇级河长122人，村河长287人，落实各项河湖整治、管护措施，发挥了水利防洪排涝、供水安全保障作用，积极申报水系连通及“水美乡村”建设项目，服务乡村振兴产业、经济发展，为乡村振兴注入“源头活水”，促进“乡村因水而美，因水而兴”。

河长制+人居环境整治，促进村容村貌新提升。腾冲市把河长制与美丽河湖建设相结合，以农村人居环境整治为抓手，持续推进农村生活垃圾处理整治，全市19个乡（镇、街道）镇区垃圾处理设施覆盖率达82.35%。推进污水治理，按照《腾冲市“十四五”城市生活污水治理实施方案》，全力抓好管网普查、错接错搭整治、雨污分流改造工作；加快推进第二污水处理厂及配套管网工程，确保年内投入试运行，新增污水处理能力1万方/日；推进大盈江南底河段（双凤桥——大竹园）沿河截污干管工程，新建污水管道5.438千米。全市达到农村人居环境1档标准8条要求的自然村1954个，比例达100%。从源头上改善农村水环境，提升村容村貌和生活品质，先后完成北海湖、南底河、花园水库云南省级“美丽河湖”建设评定。完成大河水库、花梨沟水库、龙川江五合段、花园水库、甘露寺水库、北海湖、南底河、大坡水库、龙江小江界头段、明光河明光段保山市级“美丽河湖”建设评定。

河长制+文明城市创建，构建社会治理新格局。腾冲市践行新时代文明实践精神，共建文明城市，助力“河长制”，把实施水系环境整治、群众获得感满意度提高、全民素质提升工程、持续深化“门前三包”、“河长制”等作为解决创建问题的重点。针对河边游玩人群多、环境卫生治理难度大等问题，腾冲市探索建立志愿者护河队，定期开展环境保护宣传、护河巡河、岸边垃圾义务清理等活动。2023年以来，共组织志愿者护河活动40余次，把大众从旁观者变成环境污染治理的参与者和监督者，全市河长制取得实效。同时，城市街道以改善河道水环境为核心，以河道“四乱”问题整治为抓手，着力提升河道生态环境，助力文明城市创建。

河长制+检察长+警长，实现河湖管理法制化。腾冲市深入落实《河湖长+检察长+警长》工作机制，在推进“河湖长+检察长”方面，实现生态环境与资源保护“领域”公益诉讼办案全覆盖，2023年，腾冲市检察长与河长办共同完成全市水域水环境联合巡查2次，联合巡河实地察看了龙江小江、龙川江水质及沿岸生态环境情况，并对沿江工矿企业、规模化养殖场、堆砂厂进行了走访调研，对于巡查发现的相关问题，及时反馈到了属地乡镇进行处理。联合是公安局开展“河湖警长制”，先后与相关部门开展联合检查和联合执法行动3次，共出动警力126人次，出动警车32车次，到各乡镇重点河道巡护29次。排查线索3条，整治隐患4处。

在深入探索“河长制+”管护模式的同时，腾冲市还聚焦宣传引导，努力实现全民护河治水。腾冲市委、市政府每年都安排河长制专项经费，并层层召开动员会、安排部署会，让河长制家喻户晓、深入人心。在河流沿线、水库大坝设置宣传公示牌150块，悬挂张贴宣传标语50条次，发放宣传资料、宣传“小礼品”等9000余册（份）；还在试点尝试了“电子河长”，组织开展了“水美腾冲”文艺影像比赛，营造广大群众参与水环境保护的积极性和责任感氛围。