云南援边律师事务所滇西贫困群体公益法律服务中心发展创新模式

2012年我市云南援边律师事务所出资50万元，成立了腾冲市法律援助工作站，为老弱病残、妇女儿童、边境少数民族、农民工、涉边涉外人员提供法律援助，截止2015年底共办理法律援助案件4400多件，为农民工讨回工资6000多万元，平均每年案件数为1500件，深受群众一致好评，已形成律师勇于担当、主动作为为党委政府承担了社会责任，同时成为了参与我市办理法律援助的一支新生力量。2015年云南援边律师事务所办理法律援助案件占全市3352件的45%，全市援助率达5‰。    

2015年省司法厅在云南援边律师事务所挂牌成立滇西贫困群体公益法律服务中心。市委市政府高度重视，一是政府拨付资金20万元，在图书馆东一楼建设了服务窗口，无偿给滇西公益法律服务中心使用，同时为扩大群众知晓率又在政务服务大厅新增设了滇西公益法律服务窗口，为律师参与公益法律服务提供了良好的办公环境；二是建立公益法律服务城乡全覆盖的网络体系，在18个乡镇、9个重点部门成立了法律援助分站，实现了公益法律服务横向到边、纵边向到底的服务目标；三是建立了向上争取一点、律师出一点、政府补一点的“三个一点”经费保障机制，已将腾冲市法律援助工作站争取列入了中国法援基金会的项目实施单位，每年定额补助60万元，省法援基金会补15万元，律师出资20万元，政府预算补助20万元；四是组建公益法律服务专业队伍，参与公益法律服务的律师由原来的8人，增加到38人，已形成政府领导、部门联动、律师参与的较好工作局面。    

通过努力成效较为明显：一是随着服务面的进一步扩大，公益法律服务水平进一步提升，让群众感受到了法律的公平正义和温暖；二是律师勇于担当、主动作为的观念更加增强，律师已成为了社会公益法律服务的主要力量，基本形成了我为社会服务、社会需要我服务的良好开端；三是滇西公益法律服务中心服务保山、临沧、德宏、怒江“两市两州”的成效初步彰显。目前公益法律服务已在保山的龙陵、昌宁、隆阳区增设了法律援助工作站，已延伸到临沧（云县、凤庆）、德宏（梁河、盈江），已具有了立足腾冲、服务保山、走向临沧德宏的强劲势头；四是云南援边律师事务所拥有律师38名，已初步具备律师队伍年轻化、知识化条件，已朝着法律服务专业化、质量化、标准化方向发展，为提高公益法律服务质量奠定了人才基础。云南援边律师事务所成为律师改革的典范。