固东镇“一单一事”探索农村党员积分制管理

为落实全面从严治党主体责任，解决新形势下党员教育管理存在的“党员活动组织难、带头作用发挥难、现实表现评价难、服务群众量化难”等瓶颈问题，固东镇探索“一单一事”管理方式，明确党员不能触碰的“雷区”和“红线”，建立党员作用发挥的“记录卡”，对党员进行量化积分考核。    

“一单”：狠刹党员负面言行    

固东镇在广泛征求意见的基础上，梳理制定党员“负面清单”13项具体内容和分值，按年度总分100分管理。其中，对在公共场合或网络等媒体妄议中央大政方针或者发表反对、消极、臆造事实的言论，违反国家政策法规并受到处理，违反《信访条例》等有关规定非法信访，煽动、组织或参与群体性事件等4项负面言论实行一票否决。通过制定具体明确的党员“负面清单”，为广大党员厘清不能触碰的“雷区”和“红线”，同时通过短信、公开栏等形式公示公开“负面清单”具体内容，广泛接受党员群众监督。    

开展试点的党总支或支部根据实际情况成立评议小组，落实“三个一”制度，即“一季一打分”，每个季度召开评议小组会议，对照《固东镇党员“负面清单”积分制管理分值表》进行量化打分；“半年一谈话”，半年由党总支或支部书记对积分制较低的党员进行提醒谈话；“年终一汇总”，年终对党员的积分进行统一汇总。年终得分结果计入党员档案，作为评比表彰优秀党员、教育处理不合格党员的重要依据。年终总分低于90分的，不得参与各类评先评优活动；低于70分的，正式党员由镇党委对其进行诫勉谈话并责令期限整改，预备党员要延长预备期考察；低于60分和出现“一票否决”项的，正式党员纳入不合格党员序列进行处置，预备党员取消其预备资格。    

“一事”：为党员行为点赞    

为充分发挥党员的先锋模范作用，固东镇在开展试点的党总支或支部开展“一个党员办一件实事”活动，是开展党员积分制管理的另一重要内容。镇党委健全三项机制，全力确保“一件实事”的实效。一是建立申报机制。统一制作了《一个党员办一件实事申报表》，每季度进行一次申报；二是建立上评下议机制。支委核定，申报结束后，召开支委会进行核定。群众评议，到群众中了解情况，并在党员大会上进行通报，按照好、较好、一般评为三个档次；三是建立表彰激励机制。对党员和群众评议较好的党员做的实事，作为镇级和村级“七一”评选表彰优秀共产党员的重要依据，并给予一定的奖励。通过开展“一个党员办一件实事”，让广大党员积极投身到美丽家园建设、脱贫攻坚、义务活动志愿服务中去，激发爱党热情，掀起为群众做好事实事的热潮。