腾冲市公安局清水镇派出所创新“五小”工作法提升普法强基工作有成效

普法强基专项行动开展以来，腾冲市公安局清水镇派出所锚定工作目标，坚持和发展新时代“枫桥经验”与治安防控示范创建、主防警务、民族团结有机融合，以“六心”工作法践行主防警务，探索开展普法强基“五小”工作，推进源头预防、依法治理。辖区已保持6年无新增吸毒人员、上访人员，刑事案件持续下降，群体性事件、重大安全事故和命案10年“零发生”。

    一是小普法宣传大道理。依托各方力量，在辖区不间断滚动式开展“普法强基”“三查四告知”等系列普法、安防宣传行动；依托村社区大喇叭、景区小广播等途径广泛宣传防范知识；以“百万警进千万家”“一标三实”信息采集等工作为支点，深入开展“七防”宣传；组建“流动普法最小单元”，在接处警、为民服务、案件办理、纠纷调处等环节开展滴管式普法，让“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解纠纷靠法”在幸福的地方蔚然成风。依托网络新媒体平台，打破时空限制，建立“服务微信群”，接受群众业务咨询、答疑解惑3000余次，法律宣传、预警发布500余次，微信成功调解纠纷18起。

     二是小积分激发大干劲。创新开设“新时代文明银行”，社区民警协同村组，围绕尊老爱幼、助人为乐、遵纪守法、家庭和睦、邻里和谐等内容，以家庭和小组、村寨为单位，通过正向加分“激励”和反向扣分“纠偏”，按季度开展积分评比，结果作为“五美一最”、优秀村组干部、优秀党员等评先评优重要依据，还可兑换商品，让群众“存文明、取文明”，营造“人与人比积分、寨与寨赛积分”的浓厚氛围，真正以文明和谐乡村风照美最美幸福路。

三是小寨规管住大难题。探索“自治、法治、德治”融合的“1+1+3+3+N”治理模式。1个“村庄建设管理委员会”，制定1套村规民约，选聘矛盾纠纷调解员、安全生产监管员、乡风文明宣传员等“3员”，推选路长、巷长、院长“3长”，采取道德宣讲、普法宣传、技能培训、商量座谈、考核评比等N种举措，让自治进入“微观”和细化的具体层面，实现群众自治有章、德法相融、和睦相处，让村民在乡村公共事务上争做“主人翁”不做“旁观者”。同时，在27个自然村设立矛盾调解点，选聘人民调解员143名，实行“调解点+社区民警+镇职能部门”联调联处机制；健全司法调解、行政调解、人民调解“三位一体”调解体系，采取“庭所衔接”、“民调入所”、“律师进所”等举措，发挥村组干部人地两熟优势，及时干预家庭、邻里和感情纠纷；推行上门调解、巡回调解、微信调解结合，平均每年联调联处各类纠纷隐患30余起，努力做到微事不出寨、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

四是小手机连接千万家。全镇380个“十户联防”网格区组建4个层级450个微信群，通过“十户联防群”将信息触角延伸到每家每户，畅通政策宣传、德法宣讲、警示教育、情报收集等互联互通渠道，形成人人参与、人人尽责、共建共治共享的乡村治理新格局。依托“警民共建、警企共建、警校共建”，围绕多发频发的电信网络诈骗等难防案件，采取“5+N”工作措施，进村社、进企业、进机关、进校园、进家庭，采用所长喊话、拍摄“防诈宣传短视频”（反诈对穿肠、诗词接龙、清水全民反诈）、小手牵大手、发放防诈手提袋等N种形式持续宣传防范技巧，提高群众知骗、识骗、防骗的能力，连续实现电诈、财损双下降。

五是小表彰触动千万家。不断完善公共文化服务体系，积极参与开展“优秀村民小组长”、“最美清水人”、“最美家庭”、“文明家庭”、“最美村庄”等评选表彰活动，带动村民见贤思齐，引导群众向上向善，培育文明村风、良好家风、淳朴民风，化风成俗。

图片提供：清水镇派出所