腾冲市公安局清水镇派出所“五创新在前工作法”维护社会稳定

今年以来，保山市腾冲市公安局清水镇派出所坚持“关口前移、源头治理”；紧扣“乡村治理促振兴 乡村平安助发展”的主线；倡导“五创新在前工作法”常态化排查化解各类矛盾风险。实现辖区6年无新增吸毒人员、上访人员；刑事案件持续下降；群体性事件、重大安全事故和命案10年“零发生”。

创新组织保障建在前

清水镇派出所强化组织保障，推行由镇党委、人民政府主要领导挂片、班子成员挂村、村干部挂组、干部职工包户、社区民警包重点的“三挂两包”模式，实现全镇4590户、60余家企业单位全覆盖挂包。

派出所加强请示汇报，借助风险隐患化解闭环机制，增强全镇对风险隐患的态势感知、冲突预判、出警预设。

创新摸排工作走在前

派出所主动融入清水镇综合治理中心，立足“派出所主防”职责，建立高效响应机制，统筹民警、驻村辅警、综治专干、网格员等多方力量，抓实“家庭风险评估”。

同时滚动抓实矛盾纠纷、交通、消防等安全隐患排查整治，做到“隐患‘四’早”，即：发现早、预警早、应对早、处置早。今年以来共排查各类矛盾纠纷95起、安全隐患20余处。

创新防范工作挡在前

在风险评估防范中，由清水镇综合治理中心牵头实时汇总列出重点，实行“一个隐患、一名领导、一套班子、一种方案、一包到底”的“五个一”制度分级处置。对公安职责以外的矛盾纠纷及时开展“一汇报、两通报”和发放“公安提示函”，推动源头解决问题；对于公安职责内的，原则上由社区民警负责处置，其他民警应急调处的及时通报社区民警持续跟进。

同时，加大对邻里、婚恋、债务等纠纷的排查化解力度，杜绝引发“民转刑”、“刑转命”案件，巩固“连续10年未发命案”成果。

创新化解工作堵在前

清水镇派出所在27个自然村设立矛盾纠纷调解点，选聘人民调解员43名。实行“调解点+社区民警+镇职能部门”联调联处机制；健全司法调解、行政调解、人民调解“三位一体”调解体系；采取“庭所衔接”、“民调入所”、“律师进所”等举措，及时干预家庭、邻里和感情纠纷，今年以来已联调、联处各类纠纷隐患30起。

创新主动打击控在前

派出所坚持以打促防、以打夯基，在做实主防警务的基础上，精准收集研判社会治安问题、线索；用足用活依法严打手段；主动出击、严厉打击各类违法犯罪。通过精准推进“打、防、管、控、建”各项措施，压缩违法犯罪空间，净化了社会治安环境。

图片提供：清水镇派出所