为促进全市文化艺术类非学科类校外培训机构规范有序发展，现将《腾冲市文化艺术类非学科类校外培训机构审核办理流程（试行）》印发给你们，请遵照执行。

腾冲市文化和旅游局           腾冲市教育体育局

2023年12月6日

腾冲市文化艺术类非学科类校外培训机构审核办理流程（试行）

为促进全市文化艺术类非学科类校外培训机构（以下简称“培训机构”）规范有序发展，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国公司法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》《云南省教育厅关于印发云南省民办教育机构管理办法的通知》和《云南省文化艺术类非学科类校外培训机构准入指引（试行）》（以下简称《准入指引》）等法律法规及相关规范性文件要求，制定本审核办理流程。

一、名称预先登记

培训机构举办者到市场监管部门或民政部门办理名称预先登记后，再向文化和旅游行政部门提出设立申请。营利性培训机构到市场监管部门办理名称预先登记，非营利性培训机构到民政部门办理名称预先登记。

二、提交申请

举办者完成培训机构名称预先登记后，向文化和旅游行政部门申请设立文化艺术类非学科类培训机构（附件1）。举办者应当提交下列材料：

（一）名称预先登记（核准）通知书（企业名字自主申报通过材料，新设立提供）。

（二）《云南省文化艺术类非学科类校外培训机构设立申请表》（附件2）。

（三）举办者资格证明文件。举办者为企业或社会组织的，提供《营业执照》或《民办非企业单位登记证书》复印件；举办者为个人的，提供举办者身份证复印件；委托办理的，需提供委托人和受委托人身份证复印件、双方签字的委托书。

（四）《腾冲市文化艺术类非学科类校外培训机构从业人员明细表》（附件3）及相关证明材料。（从业人员包括：法定代表人、行政主要负责人、教学管理人员、教学教研人员、财务管理人员、安全保卫人员等）

1.培训机构人员架构图（表）。

2.法定代表人身份证、健康证明、个人简历表（附件4）。

3.行政主要负责人身份证、学历证书、健康证明、个人简历表（附件4）。

4.教学管理人员身份证、学历证书、健康证明、个人简历表（附件4）。

5.教学教研人员身份证、学历证书、与教学内容相对应的教师资格证书或具备与所教专业相符的职业（专业）能力证明，健康证明、个人简历表（附件4）。

6.财务管理人员身份证、专业能力证明（学历证明、会计资格证）、健康证明。

7.安全保卫人员身份证、健康证明。

8.与全体从业人员签订的《劳动合同》（新设立可补交）。

9.全体从业人员承诺书（附件5）

备注：职业（专业）能力证明可以是教师资格证（与所教专业相符），职称证明，受教育学历证明（与所教专业相符），专业协会里的任职证明（会员证），参加专业大赛的获奖证书等材料。

（五）《决策机构成员名单备案表》（附件6），决策机构成员由举办者或其代表、行政负责人、党组织负责人和教职工代表等组成。

（六）举办者、培训机构法人、行政主要负责人无犯罪记录证明（户籍所在地派出所出具）。

（七）办学场地证明，包含产权证明、租赁合同（租赁期限一般应不少于5年）、房屋安全鉴定报告、建设工程消防验收（或消防验收备案）合格证明等其他必须的证明材料（卫生、食品等有关证明材料，根据实际经营情况提供）。

（八）办学场地内部结构平面图，应当标明实际用于教学的区域、面积，所有房间名称、功能、长、宽和面积须标明，标注视频监控位置及监控范围，保证全覆盖。

（九）联合举办培训机构的，还应当提交联合办学协议，明确合作方式、培训宗旨、业务范围、出资比例以及各自权利义务和争议解决办法等内容。

（十）培训机构章程（章程内容应符合《中华人民共和国公司法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》中关于章程的有关
规定以及国家、省其他相关规定）。

（十一）管理制度应包括但不限于教学管理制度、安全管理制度、从业人员管理制度、学生管理制度、档案管理制度、资产和财务管理制度、收费和退费管理制度、设施设备管理制度、教师培训和考核制度、课程备案和公示制度等。

（十二）安全应急处置预案包括但不限于传染病防控、食品安全、突发事故应急处置预案等。

（十三）培训教材、教学计划、招生简章（包括机构全称、招生对象、培训地址、学习形式与时限、收费项目与标准等内容）、《腾冲市文化艺术类非学科类校外培训机构教材备案表》（附件7）。

（十四）配备的常规医疗急救药物和防护物资清单。

三、受理审核

（一）提交申请：举办者应按照《准入指引》的要求提交申请材料。

（二）部门受理：文化和旅游行政部门统一受理和初审申请材料。如申请材料需要补充或更正的，应在5个工作日内一次性通知补交材料。

（三）实地核验：材料初审通过后，由文化和旅游行政部门会同教育体育行政部门对照文化艺术类校外培训机构实地核验清单（附件8）对培训器材、场所内部设置、视频监控等进行核验并提出核验意见（附件9）。对于核验不通过的，现场说明原因。

（四）材料审核：文化和旅游行政部门会同教育体育行政部门对培训机构提交的申请材料进行审核，并提出审核意见。

（五）公示：经实地核验、材料审核，符合设立条件的培训机构，在培训场所、文化和旅游行政部门官网或政府网站公示7个工作日（附件10）。

（六）审核结果：在受理之日起30个工作日内，文化和旅游行政部门和教育体育行政部门根据实地核验意见、材料审核意见以及公示情况，作出同意或不同意设立培训机构的审核结论。同意设立的，颁发《云南省文化艺术类非学科类校外培训机构设立审核表》（附件11），发放《腾冲市文化艺术类非学科类校外培训机构安全责任告知书》（附件12）。不同意设立的，书面通知举办者并说明理由。

四、登记注册

举办者持《云南省文化艺术类非学科类校外培训机构设立审核表》（附件11）向市场监管部门或民政部门进行注册登记，领取《营业执照》或《民办非企业单位登记证书》。

培训机构实行“一点一审”，一个固定且独立使用的场所只能申报设立一个培训机构，增设分支机构或培训点的，应当另行申请。

五、备案

举办者完成登记注册后，向文化和旅游行政部门提交营业执照或民办非企业单位登记证书复印件进行备案。

培训机构完成审核备案后，须进驻全国校外培训监管与综合服务平台（https://xwpx.eduyun.cn），注册登记后如实填报机构信息。账号密码由教育体育行政部门协助开通，由文化和旅游行政部门负责告知培训机构、指导培训机构填报并负责信息审核。

六、变更、注销和复核

（一）变更。培训机构变更法人、举办者，须由法人、举办者提出，在进行财务清算后报文化和旅游部门核准，并到相关登记部门办理变更登记。

培训机构变更名称、培训地址、培训内容等，须报文化和旅游行政部门批准，并到相关登记部门办理变更登记。

培训机构申请变更时应向文化和旅游行政部门提交以下申请材料：

1.《腾冲市文化艺术类非学科类校外培训机构事项变更申请登记表》（附件13）。

2.决策机构出具的决策文件。

3.按照不同变更事项规定要求提供的证明文件。

4.法律法规规定的其他材料。

文化和旅游行政部门收到培训机构变更申请材料后，会同教育体育行政部门参照《云南省文化艺术类非学科类校外培训机构准入指引（试行）》作出审核判断，同意变更的，收回原审核文件后换发新审核文件；不同意变更的，应当向申请人说明理由。

（二）注销。培训机构出现法律规定的终止培训情形时，应当终止培训。终止时应依法进行财务清算，清退学生学费，清偿相关债务。进行财务清算后，非营利性文化艺术类校外培训机构的剩余财产应继续用于其他非营利性民办文化艺术类非学科类校外培训机构，营利性文化艺术类非学科类校外培训机构的剩余财产依照《公司法》的有关规定进行处理。

培训机构终止时，由文化和旅游行政部门收回培训机构设立审核表，办理注销登记，并向社会公示。

（三）复核。培训机构每满三年须复核一次，在《云南省文化艺术类非学科类校外培训机构设立审核表》有效期届满前30日内向原审核部门提出申请。

七、实施要求

2022年8月15日之前依法设立的培训机构，在有效期的办学许可证继续有效，可向文化和旅游行政部门申请办理年检。办学许可证到期的需立即向文化和旅游行政部门重新申请设立登记，未申请设立登记的，不得继续开展培训活动。

八、监管

培训机构实行年检制度，对经年检发现校外培训机构隐瞒实情、弄虚作假、违法违规办学，或不接受年检的，要依法依规严肃处理，直至收回同意举办的培训机构设立审核表。情节严重的，视情况追究相关人员的法律责任。

文化和旅游行政部门负责培训机构年检、变更登记等工作，教育行政部门负责培训机构日常监管工作。

九、审核意见书填写

《云南省文化艺术类非学科类校外培训机构设立审核表》由文化和旅游行政部门、教育体育行政部门审核并加盖公章。

附件：1.云南省中小学生校外教育培训非学科类日录清单

（试行）

2.云南省文化艺术类非学科类校外培训机构设立申

请表

3.腾冲市文化艺术类校外培训机构从业人员明细表

4.个人简历表

5.腾冲市文化艺术类非学科类校外培训机构从业人

员承诺书

6.董事（理事）决策机构成员名单备案表

7.腾冲市文化艺术类校外培训机构教材备案表

8.腾冲市文化艺术类校外培训机构实地核验清单

9.腾冲市文化艺术类校外培训机构实地核验表

10.腾冲市文化艺术类非学科类校外培训机构设立公

示

11.云南省文化艺术类非学科类校外培训机构设立审

核表

12.腾冲市文化艺术类非学科类校外培训机构安全责任告知书

13.腾冲市文化艺术类非学科类校外培训机构事项变更申请登记表