腾冲市防震减灾局2026年半年工作总结

2026年以来，腾冲市防震减灾局全面贯彻省委、保山市委和腾冲市委的各项工作部署要求，牢固树立“震情第一”理念，立足腾冲市情，紧紧围绕“防范大震巨灾”主线，深化运用“123”快速响应机制，全力做好震情监视跟踪、台站运行维护、宏观异常核实、科普宣传及应急准备等各项工作，切实维护人民群众生命财产安全，为全市经济社会高质量发展提供坚实的地震安全保障。现将相关工作落实情况汇报如下：

一、主要措施

（一）提高政治站位，坚决贯彻落实上级决策部署

我局始终把学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治任务，多次组织全局干部职工集中学习，深刻领会“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，切实增强做好防震减灾工作的政治自觉和行动自觉。严格按照省委、省政府，保山市委、市政府和腾冲市委、市政府工作安排，制定并印发《腾冲市2026年度震情监视跟踪工作方案》，明确目标任务、责任分工和时序进度，确保各项防震抗震工作有人抓、有人管、能落地、见实效。同时，组织全局干部职工认真学习《云南省严格规范涉企行政检查16项措施》及防震减灾相关法律法规，完成“区块链+行政执法和监督平台”线上培训，梳理上报权力清单、责任清单、行政执法事项清单和涉企行政检查事项清单，依法规范行政行为，不断提升防震减灾法治化水平。

（二）深化运用“123”快速响应机制，提升地震预警和应急处置能力

“123”快速响应机制是我市提升地震灾害应对能力的重要抓手，我局进一步优化完善该机制的运行流程，明确各环节责任主体和时限要求，确保震情信息第一时间上报市委、市政府及上级地震部门，为决策指挥和应急处置争取宝贵时间。在2026年2月7日我市发生3.2级地震后，我局第一时间启动震情速报响应机制，密切监测余震动态，迅速向各方报送震情信息，实现“123”机制的高效运转，为全市应急处置和隐患排查提供了及时可靠的技术支撑。此外，我局还积极配合市委市政府2026年全灾种应急救援综合实战演练，模拟应对5.4级地震灾害场景，参与了预警响应、震情监测、现场观测等多个实战科目，全面检验了“123”机制与应急救援力量的协同联动效能，达到了“以演促练、以练备战”的良好效果。

（三）强化台站运行管理，夯实地震监测基础

始终坚持把地震监测台网运维作为基础性工作来抓，严格按照《保山市地震监测预报质量提升行动方案》有关要求，建立健全常态化巡检巡查工作机制。上半年，联合腾冲地震监测中心站对全市地震监测台站（点）开展了多轮现场巡检，重点对观测仪器、数据传输设备、供电系统、通讯线路、避雷设施、消防设备等进行全面检查，确保各类设施设备运转正常、数据传输稳定通畅、观测资料连续可靠。对常见的一般性仪器故障做到24小时内完成检修恢复，有效提升了台网运行的连续率和稳定率。同时，联合中心站同步完成了地震预警终端的运维管理，实现辖区预警终端在线状态实时监控。依法强化地震监测设施和地震观测环境的日常监管，建立健全巡查制度，密切关注可能破坏、影响地震监测设施和观测环境的行为，做到第一时间发现、第一时间介入、依法依规制止，有效维护了监测数据的连续可靠。在春节、高考等重要时段，配合完成考点地震安全专项检查，确保监测系统时刻处于最佳运行状态。

（四）紧盯震情跟踪研判，切实发挥观测预报职能

按照《腾冲市2026年度震情监视跟踪工作方案》部署，我局认真落实震情跟踪工作责任制，严格执行宏微观异常信息“发现、收集、分析、处理、报送”全链条机制。上半年，坚持震情会商研判常态化运作，切实做好月会商、季度会商和紧急会商等常规工作，按时参加全省及保山市地震趋势会商会，跟踪分析了年度会商以来地震活动和地球物理观测资料的动态变化，综合研判我市及周边地震形势，及时形成震情趋势意见并逐级上报。在宏观异常核实方面，凡收到宏观异常上报信息，均做到及时启动核实程序，现场开展调查核实并撰写核查报告。严格执行全天候值班值守制度，确保宏观异常信息各环节不留死角。上半年共调查核实各类宏观异常20余起，撰写异常核实报告2篇，上报云南省地震台。

（五）广泛开展科普宣传，提升全社会防震减灾意识

立足腾冲市情，坚持“预防为主、宣传先行”理念，广泛开展形式多样、内容丰富的防震减灾科普宣传活动。紧抓“5·12”全国防灾减灾日及防灾减灾宣传周等重要节点，联合市应急局、市教体局、腾冲地震监测中心站等部门，在腾冲市三桥广场设立主宣传点，通过悬挂横幅、摆放展板、发放资料、现场咨询、救援装备展示等方式，向市民普及地震基本知识和应急避险技能。活动现场共摆放展板10块，发放宣传资料600余份，接受群众咨询300余人次。宣传周期间，全市19个乡镇（街道）同步开展系列活动，累计发放各类宣传资料2.5万余份，举办集中宣讲20余场。借助中国移动腾冲分公司发送地震宣传短信5万余条，利用机场宣传大屏滚动播放防震减灾宣传视频。深入开展科普“六进”活动，上半年共组织“六进”活动20余场次，覆盖群众1万余人。联合市教体局在全市中小学校深入开展地震科普“携手同行”主题活动，严格落实“五个一”标准，上半年全市共有42所中小学、2.8万余名师生参与活动。精心组织马站中学大规模地震应急综合演练，全校1200余名师生仅用3分20秒完成全员疏散，为全市各中小学提供有效的演练范本。此外，还举办了2026年度全市地震科学传播师培训班，30名学员全部通过考核并获得结业证书，有力延伸了科普宣传工作触角。

二、工作成效

一是地震监测台网运行稳定性和数据连续率显著提升。常态化巡检维护制度的严格落实，使得一般性仪器故障能够在24小时内完成修复，台站运行连续率和数据稳定率较去年同期均有明显提高。预警终端在线状态实现实时监控，为地震预警信息发布提供了可靠保障。

二是“123”快速响应机制得到有效检验和优化。通过“2·7”3.2级地震实际应对和全灾种应急救援综合实战演练，我局对“123”机制的响应流程、信息报送、协同联动等环节进行了全面检验和优化，应急处置效率明显提升，从地震发生到信息上报的用时进一步缩短。

三是震情跟踪研判能力持续增强。上半年累计开展月会商、季度会商等各类会商研判10余次，按时参加省、市地震趋势会商会，及时形成震情趋势意见并上报。宏观异常核实工作更加规范高效，上半年共调查核实宏观异常20余起，撰写核查报告2篇，为震情趋势判定提供了重要参考。

四是全社会防震减灾意识显著提升。通过重要节点集中宣传、“六进”活动精准覆盖、“携手同行”校园行动纵深推进、地震科学传播师队伍专业支撑，我市城乡居民防震减灾知识和应急避险技能得到有效普及。

五是依法行政和执法规范化水平稳步提高。完成权力清单、责任清单、行政执法事项清单和涉企行政检查事项清单的梳理上报，完成行政处罚信息公示集中清理工作，依法规范涉企行政检查行为，防震减灾法治化建设迈上新台阶。

三、存在的问题不足和原因分析

（一）部分台站设备老化，数据质量受影响。部分观测设施使用年限较长，更新换代滞后，主要原因在于专项资金争取不足、项目谋划储备不够。

（二）宏观异常核实力量薄弱，覆盖面有限。异常信息量逐年增多，但专业技术人员未同步扩充，加之乡镇宏观观测员业务轮换频繁、专业知识储备不足，影响核实深度与时效。

（三）信息化智能化建设相对滞后。新技术、新方法在监测资料分析中应用不充分，数据驱动、智能分析能力亟待提升，根源在于科研与业务融合不够、信息化人才短缺。

四、下一步工作措施

（一）持续提升监测预警能力。加大老旧台站改造项目争取力度，完善台网运维精细化管理，确保预警终端在线率与数据连续率双提升。

（二）深化“123”快速响应机制。进一步优化震情速报流程，强化多部门应急联动，年内至少组织一次全流程实战演练，确保关键时刻拉得出、用得上。

（三）加强异常核实与群测群防。开展乡镇宏观观测员专项培训，探索引入智能化辅助手段，提高异常信息分析科学性。

（四）推进科普宣传走深走实。创新新媒体科普产品创作，年底前实现全市中小学校“五个一”活动全覆盖，强化地震科学传播师队伍跟踪指导，切实筑牢防震减灾人民防线。

                             腾冲市防震减灾局

                                                              2026年6月9日