腾冲市人民政府办公室2026年预算公开目录

第一部分 腾冲市人民政府办公室2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 腾冲市人民政府办公室2026年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、项目支出绩效目标表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

腾冲市人民政府办公室2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

腾冲市人民政府办公室是腾冲市人民政府工作部门，围绕市委、市政府的中心工作及市政府的工作部署开展工作；贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及省、市各级的决策决定；综合协调、督促检查市政府组成部门、直属机构、各乡镇人民政府工作，保证政令畅通。

（二）机构设置情况

我部门共设置10个内设机构，包括：秘书股、督查室、政府信息与政务公开办公室、议案股、信息股、基层党建办公室、人事股、总值班室、法规股、行政股。

所属单位1个，即：腾冲市政务网络技术服务中心。

腾冲市政务网络技术服务中心，为腾冲市人民政府办公室所属事业单位。政务网络技术服务中心财务不独立核算，未单独编制部门预算。故政府办编制部门预算单位个数不含政务网络技术服务中心。

（三）重点工作概述

1. 着力发挥参谋助手作用。聚焦“办文、办会、办事”核心业务，准确把握“快、稳、严、准、细、实”的新标准新要求，坚持做到一丝不苟、严谨细致、精益求精。一是认真严谨办文。严格执行文件审批程序，严控文件篇幅，精减发文数量。不断提高文稿质量，有效发挥了以文辅政作用。二是周密细致办会。严格执行会议活动“年初计划、经费预算”双管理，突出抓好“事前、事中、事后”环节，强化统筹、精心调度，不断加强和改进会议活动服务保障工作。三是高效务实办事。对上级党委政府的各项决策部署，以及市委、市政府的各项工作安排，坚持清单式推进，台账化管理，力争实现“快”和“好”的统一，确保了政令畅通、执行有力。同时，认真做好群众来信来访工作，完善受理登记、交办转送、答复反馈等各环节工作流程，充分保障群众的合法权益。

2. 着力提高服务决策水平。不断增强服务决策的主动性、针对性和实效性，做到与工作大局、领导思路同频共振，为领导科学决策、精准施策提供参考建议。一是注重开展调查研究。始终把领导关注的焦点问题、牵动全局的重点问题、群众关注的热点问题和亟待突破的难点问题，作为调查研究的重点，深入一线、融入实践，听真声音、查真情况，为市政府领导提供决策参考。二是注重发挥政务信息作用。积极探索信息工作新路子，紧盯领导关注、群众关心的问题，广泛收集报送高质量、高层次信息，使政务信息成为解决问题的渠道、推动工作的手段。三是注重以督查促进工作落实。紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署、工作目标和批示交办事项，政府全会、常务会议、专题会议等议定事项，围绕重点项目、安全生产、基层减负、换届工作认真开展政务督查，有效推动工作落实。四是注重做好统筹协调工作。积极加强与上级有关单位的请示汇报、与下级有关单位的沟通协调，主动加强与人民表大代会常务委员会、政协等有关单位的沟通衔接，协调各方不同意见，推动形成一致行动。

3. 着力完成好市委、市政府安排的其他工作。一是抓实挂钩村各项工作。二是抓好文明、卫生城市建设工作。把持续巩固全国文明城市、全国卫生城市列入办公室重要议事日程，班子成员带头推进，全体职工全力投入，积极深入挂钩社区，向群众发放调查问卷、公开信等宣传资料，集中宣传文明城市、卫生城市建设知识，激发群众参与主动性，增强工作认可度。同时，充分发挥省级文明单位带头作用，组织党员干部到社区开展常态化值守和卫生环境整治工作，积极开展卫生环保、科学普及、扶贫帮困等志愿服务活动。三是积极参与全市重点工作。紧紧围绕全市中心工作和发展大局，立足办公室“中枢机关”职能定位，突出重点、精准发力，全面提升“三服务”工作水平。聚焦“发展、决策、落实”三服务，不断优化工作流程，强化协同联动，全力配合抓好经济工作，全力统筹抓好重点项目工作，全力服务企业做好纾困解难工作。

4. 自身建设全面加强。一是学深理论知识。通过举办读书班、理论中心组学习等活动，全办人员进一步、增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是学精业务知识。定期组织学习，准确把握各级决策部署，全力以赴做到参谋辅政更加精准、统筹协调更加高效、督促落实更加有力、服务保障更加到位。三是做实党建党风廉政建设工作。班子成员认真履行全面从严治党主体责任，对照《党支部条例》，严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议等制度，持续推进“四风”问题专项整治。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制39人，其中：行政编制35人，工勤人员编制0人，事业编制4人。在职实有48人，其中：财政全额保障48人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员18人，其中：离休0人，退休18人。

车辆编制6辆，实有车辆6辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入10,385,409.56元，其中：一般公共预算10,335,409.56元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入50,000.00元，上年结转结余0.00元。

与上年对比减少991,596.56元，同比下降8.72%，主要原因：一是工作需要调出人员，人员经费和公用经费减少；二是项目较上年减少1个，项目支出相应减少；三是机构运转补助资金、后勤保障补助资金、法律顾问专项资金较上年减少。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入10,335,409.56元，其中:本年收入10,335,409.56元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款10,335,409.56元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

与上年对比减少991,596.56元，同比下降8.75%，主要原因：一是工作需要调出人员，人员经费和公用经费减少；二是项目较上年减少1个，项目支出相应减少；三是机构运转补助资金、后勤保障补助资金、法律顾问专项资金较上年减少。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出10,385,409.56元。财政拨款安排支出10,335,409.56元，其中：基本支出7,910,809.56元，与上年对比减少511,696.56元，同比下降6.08%，主要原因：工作需要调出人员，人员经费和公用经费减少；项目支出2,474,600.00元，与上年对比减少479,900.00元，同比下降16.24%，主要原因：一是项目较上年减少1个，项目支出相应减少；二是机构运转补助资金、后勤保障补助资金、法律顾问专项资金较上年减少。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

2010301一般公共服务支出—政府办公厅（室）及相关机构事物—行政运行6,523,383.13元，主要用于人员经费和日常办公运行费用；

2010302一般公共服务支出—政府办公厅（室）及相关机构事物—一般行政管理事务2,369,600.00元，主要用于电子政务网络光纤租用，法律顾问工作，网站、电子政务协同办公系统运维，信息、政务公开、租车、党建，机构运转和后勤保障工作；

2080505社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出789,668.00元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费；

2080801社会保障和就业支出—抚恤—死亡抚恤55,000.00元，主要用于遗属生活困难补助；

2101101卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗321,250.22元，主要用于行政人员基本医疗保险和大病医疗保险缴费；

2101102卫生健康支出—行政事业单位医疗—事业单位医疗26,426.31元，主要用于事业人员基本医疗保险和大病医疗保险缴费；

2101103卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助241,382.25元，主要用于公务员医疗补助缴费；

2101199卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出8,699.65元，主要用于行政事业人员工伤保险缴费。

五、市对下专项转移支付情况

2026年本部门不涉及此项预算公开事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目12个，政府采购预算总额491,130.00元，其中：政府采购货物预算31,630.00元、政府采购服务预算459,500.00元、政府采购工程预算0.00元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

腾冲市人民政府办公室2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计375,500.00元，较上年减少34,000.00元，下降8.30%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

腾冲市人民政府办公室2026年因公出国（境）费预算为0.00元，较上年无变化，预计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

因公出国（境）费预算较上年无变化的原因：今年预计安排因公出国（境）团组个数和人次均较上年无变化。

（二）公务接待费

腾冲市人民政府办公室2026年公务接待费预算为6,000.00元，较上年减少4,000.00元，下降40.00%，国内公务接待批次为6次，共计接待80人次。

公务接待费预算较上年减少的原因：2026年预计接待的到我单位调研、考察批次和人次较上年减少。

（三）公务用车购置及运行维护费

腾冲市人民政府办公室2026公务用车购置及运行维护费为369,500.00元，较上年减少30,000.00元，下降7.51%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年无变化；公务用车运行维护费369,500.00元，较上年减少30,000.00元，下降7.51%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为6辆。

公务用车购置费较上年无变化的原因：近两年未安排公务用车购置费预算；公务用车运行维护费较上年减少的原因：贯彻“过紧日子”要求，压减公务用车运行维护费。

八、重点项目预算绩效目标情况

腾冲市人民政府办公室2026年共申报项目10个，全部编制了项目绩效目标表，项目绩效目标编制率100%，其中重点项目2个，具体如下：

（一）重点项目一：机构运转补助资金项目经费，财政预算安排800,000.00元，项目绩效目标：为政府机构运转提供经费保障，确保机关工作正常运行，主要为差旅费支出。

（二）重点项目二：电子政务网络光纤租用专项资金项目经费，财政预算安排500,000.00元，项目绩效目标:腾冲市电子政务外网线路租用费，目前接入使用122个单位，其中财政供养线路99条,由腾冲市财政列入预算，并拨到腾冲政府办统一支付，确保全市电子政务网络正常运行。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.“三公”经费：包括因公出国（境）经费、公务接待经费和公务用车购置及运行经费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。（3）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

3.财政拨款收入：指财政部门用一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算收入安排的预算单位资金。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

腾冲市人民政府办公室2026年机关运行经费安排887,540.56元，与上年对比减少20,930.60元，同比下降2.30%，主要原因是工作需要调出人员，日常公用经费支出减少。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

腾冲市人民政府办公室2026年委托业务费安排150,000.00元，与上年对比减少300,000.00元，同比下降66.67%，主要原因是法律顾问服务费减少。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，腾冲市人民政府办公室资产总额24,710,770.31元，其中，流动资产11,549.16元，固定资产24,038,536.15元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产660,685.00元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额减少898,557.08元，其中固定资产减少908,824.00元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产278项，账面原值308,904.00元，实现资产处置收入36,181.40元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年12月资产月报数。

附件：2026年部门预算公开表