腾冲市机关事务管理局2026年预算公开目录

第一部分 腾冲市机关事务管理局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 腾冲市机关事务管理局2026年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、项目支出绩效目标表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、政府购买服务预算表

十三、市对下转移支付预算表

十四、市对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

腾冲市机关事务管理局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.负责市级机关事务的管理、保障、服务工作，指导全市机关事务管理工作。拟订机关后勤体制改革政策、制度并组织实施。

2.贯彻执行有关机关事务工作法规政策和规章制度。拟订机关事务工作规章制度并组织实施。开展机关事务工作理论研究。

3.负责拟订市级机关引进后勤服务社会化准入机制和有关服务标准，组织实施服务质量的监督。负责拟订机关后勤服务购买项目及标准，对纳入预算的市级机关后勤服务项目提出审核建议。指导市级机关后勤服务购买工作，监督购买项目、标准执行和服务质量。

4.按照规定拟订市级机关财务管理有关规章制度并组织实施。提出市级机关加强行政运行经费、机关服务经费、住房改革支出经费管理的建议。负责市级党政机关办公用房建设与维修项目经费、公务用车经费等专项经费的管理。

5.按照规定负责市级行政事业单位国有资产管理工作，拟订市级机关资产管理具体制度并组织实施。负责市级机关资产的配置审核、清查登记、处置调配等有关工作。

6.负责市级党政机关房地产管理，拟订有关规章制度并组织实施。负责市级党政机关办公用房和办公区规划编制、建设项目的审核和监督。负责市级党政机关办公用房大中修项目的审批。负责市级党政机关办公用房建设改造的规划审核、使用调配、购置租赁、维修改造、房产处置等有关管理工作。负责市级党政机关及所属单位的用地管理工作。负责市级党政机关房地产产权集中统一管理工作。

7.负责市级领导住房、周转住房的项目审核、集中建设和配售管理。承担市级领导生活区管理，生活服务保障等工作。指导并监督办公区、市级干部住宅区等服务保障工作。承担重要政务活动管辖区域的服务保障管理和其他区域的协调保障工作。

8.承担市级机关住房制度改革有关工作。拟订住房制度改革的实施方案、住房保障和管理的规章制度并组织实施，负责住房资金的管理工作。

9.负责指导、协调、推进、监督全市公共机构节能工作，组织实施市级公共机构节能工作。负责市级公共机构节能监督管理工作，会同有关部门拟订公共机构节能规划、规章制度、能源消耗定额并组织实施。组织开展公共机构节能宣传培训、节能改造、能耗统计、能耗监测、能源审计、监督检查和考核评价等工作。组织开展公共机构资源节约和综合利用工作，示范推广新能源、新技术和新产品。

10.负责拟订党政机关公务用车规章制度并组织实施，会同有关部门推进全市公务用车制度改革工作。负责指导、监督全市公务用车管理工作。负责拟订市级党政机关公务用车管理制度并监督执行。按照政府采购法律法规和国家有关政策规定，统一组织实施市级党政机关公务用车集中采购。负责市级党政机关公务用车的编制、配备、更新、处置及牌证管理工作。负责审核公务用车制度改革后实物用车保障和交通补贴发放事项。承担市公务用车管理领导小组办公室日常工作。

11.参与市级重要会议、重大活动的服务保障工作。

12.负责拟订有关市级公务接待监督管理制度，会同有关部门负责市本级党政机关公务接待工作监督检查。

13.完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置4个内设机构，包括：办公室、财务资产管理股、房地产管理股、公务用车管理股。

所属单位0个。

（三）重点工作概述

一是聚焦规范高效，提升公务用车管理能力。一强化责任落实。2025年9月底前，牵头完成云南省审计厅反馈的欠拨公务用车运维预算资金、拖欠公务用车运维费、闲置车辆未及时处置、社会租赁车辆未纳入平台监管、公务用车租赁挤占项目经费、超公车补贴5%列支公务用车租赁费、平台车辆保障不足7个方面问题的整改工作。二强化监督检查。省自2025年9月开始按照自检自查和实地督查强的方式开展机关事务工作综合检查，持续加强对公务用车的政策指导、组织培训、督促检查等，从根本上堵塞漏洞、解决问题，全面推进全市公务用车规范化管理和使用。三严格规范租赁管理。严格落实定点租赁要求，推动全市9家公务用车定点社会租赁企业的47辆租赁车辆安装北斗定位设备，并统一接入公务用车管理平台进行监管。二是聚焦规范提质，筑牢办公用房管理根基。一强化科学管理。结合我市机关事业单位撤、并、改实际情况，每年组织开展全市党政机关办公用房统计年报工作，对全市党政机关事业单位办公用房使用情况进摸底排查，建立台账，认真统计房屋坐落、建筑面积、使用面积等相关数据，截止2025年底，共排查统计19个乡镇（街道）和60个市直单位办公用房总占地面积36.66万平方米，总建筑面积19.59万平方米，做到底数清家底明。五是深化集中管理。紧紧围绕市委市政府中心工作，充分整合现有资源，全力推动“群团联盟”建设。坚持“资源共享、力量聚合、减负增效”原则，全面掌握8家群团“联盟”单位实际需求，广泛征求其对办公用房、服务用房的使用意见。组织专业人员对市政务服务中心1,866平方米集中办公区进行实地测绘并装修改造，科学整合分配 45间办公室，实现资源集约高效利用。六是强化监督检查。严格执行《保山市党政机关办公用房管理实施细则》，持续规范党政机关办公用房管理。联合发改、财政等部门，针对办公用房使用管理、大中修改造、租用等情况开展“装修风”向基层蔓延问题专项整治、党政机关违规使用办公用房专项整治，党政机关办公用房租用情况排查等工作，督促各市直单位、乡镇（街道）对办公用房房屋安全隐患自行排查，对存在问题要求限期整改。四是稳步推进权属统一。三是规范公务接待，严守作风建设底线。将公务接待监督检查作为贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则的重要抓手，严格执行“三单一函”审批制度，严守支出总额控制红线。一是强化业务培训为抓手，筑牢规范管理基础。2025年9月18日，市机关事务管理局联合市纪委监委、市财政局，共同开展全市公务接待规范管理业务培训会，聚焦党政机关经费管理核心领域，开展政策解读和案例分析，扎实推进厉行节约反对浪费工作，全面提升公务接待费、差旅费规范化管理水平。二是以监督检查为保障，压实主体管理责任。联合市财政局、市接待办于2025年9月26日至10月25日共同开展全市机关事务管理工作综合检查，对全市党政机关公务接待规范化管理进行检查指导，推动公务接待工作依法依规开展。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位1个；事业单位0个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制35人，其中：行政编制8人，工勤人员编制27人，事业编制0人。在职实有35人，其中：财政全额保障35人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员5人，其中：离休0人，退休5人。

车辆编制45辆，实有车辆40辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入9,887,564.48元，其中：一般公共预算9,887,064.48元，政府性基金0.00元，国有资本经营收益0.00元，财政专户管理资金收入0.00元，事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上级补助收入0.00元，附属单位上缴收入0.00元，其他收入500.00元，上年结转结余0元。

部门财务总收入比上年预算增加875,166.08元，同比增长8.85%，主要原因是我单位解决历史欠款和今年保险、住房公积金基数上调导致人员经费增长。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入9,887,064.48元，其中：本年收入9,887,064.48元，上年结转收入0.00元。本年收入中，一般公共预算财政拨款9,887,064.48元，政府性基金预算财政拨款0.00元，国有资本经营收益财政拨款0.00元。

财政拨款收入比上年预算增加875,166.08元，同比增长8.85%，主要原因是我单位解决历史欠款和今年保险、住房公积金基数上调导致人员经费增长。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出9,887,564.48元。财政拨款安排支出9,887,064.48元，其中：基本支出7,044,864.48元，与上年对比减少31,520.59元，同比下降0.44%，主要原因分析我单位严格过紧日子要求，严控经费支出，压减不必要支出；项目支出2,842,200元，与上年对比增加829,800元，同比增长29.19%，主要原因是我单位解决历史欠款。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

2013101一般公共服务支出—党委办公厅（室）及相关机构事务—行政运行3,000.00元，主要用于培训费用支出。

2013103一般公共服务支出—党委办公厅（室）及相关机构事务—机关服务支出9,005,596.62元，主要用于行政人员工资津补贴奖金以及退休人员的慰问和补助，以及为行政单位提供后勤服务的支出；

2080505社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出516,573.28元，主要用于行政人员基本养老保险缴费；

2101101卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗226,469.69元，主要用于行政人员医疗保险缴费；

2101103卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助129,730.92元，主要用于公务员医疗补助缴费；

2101199卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出5,693.97元，主要用于退休人员医疗保险缴费。

五、市对下专项转移支付情况

2026年本部门（单位）不涉及此项预算公开事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目23个，政府采购预算总额1,590,786.00元，其中：政府采购货物预算630,786.00元、政府采购服务预算960,000.00元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

腾冲市机关事务管理局2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计1,162,000.00元，较上年减少114,000.00元，下降9.82%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

腾冲市机关事务管理局2026年因公出国（境）费预算为0元，较上年无变化，预计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

因公出国（境）费预算较上年无变化原因是：今年预计安排因公出国（境）团组个数和人次均较上年无变化。

（二）公务接待费

腾冲市机关事务管理局2026年公务接待费预算为2，000.00元，较上年增加0.00元，与上年持平，国内公务接待批次为3次，共计接待33人次。

公务接待费与上年持平原因是：单位坚决落实过紧日子的要求，严把预算关，实行源头控制，严格执行中央八项规定及其实施细则，强化审批，控制好支出。

（三）公务用车购置及运行维护费

腾冲市机关事务管理局2025年公务用车购置及运行维护费为1,162,000.00元，较上年减少114,000.00元，下降9.82%。其中：公务用车购置费0.00元，较上年增加0.00元，较上年无变化；公务用车运行维护费1,160,000.00元，较上年减少114,000.00元，增长下降9.82%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为40辆。

增减变化原因：公务用车购置费与上年持平，无变化；公务用车运行维护费较上年减少的原因是：我单位严格过紧日子要求，严控经费支出。

八、重点项目预算绩效目标情况

腾冲市机关事务管理局2026年共申报项目6个，全部编制了项目绩效目标，项目绩效目标编制率为100%，其中重点项目4个，具体如下：

（一）重点项目一：市委、市政府大院后勤保障项目经费，财政预算安排700,000.00元，项目绩效目标为市委、市政府办公室日常维修及改造，完善市委、市政府后勤基础设施，提高为市委、市政府服务的水平，保障市委、市政府各项活动正常开展。

（二）重点项目二：群团联盟集中办公场地改造项目经费，财政预算安排500,000.00元，项目绩效目标为群团联盟集中办公场地维修及改造。

（三）重点项目三：市委、市政府食堂补助资金项目经费，财政预算安排1,100,000.00元，项目绩效目标:市委、市政府食堂为大院内全体干部职工提供就餐服务，并承接着市委、市政府的接待，此项目是为了提高为市委、市政府服务的水平，保障市委、市政府食堂工作正常运作。

（四）重点项目四：市委来凤山周转住房管理项目经费，财政预算安排300,000.00元，项目绩效目标为保障周转房日常水费、电费、收视费、网络费，维持周转房正常使用。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.“三公”经费：包括因公出国（境）经费、公务接待经费和公务用车购置及运行经费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。（3）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

3.财政拨款收入：指财政部门用一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算收入安排的预算单位资金。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

腾冲市机关事务管理局2026年机关运行经费安排1,553,376.72元，较上年减少113,885.36元，下降7.33%，主要原因是：我单位严格过紧日子要求，严控经费支出，压减不必要支出。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

腾冲市机关事务管理局2026年委托业务费安排0.00元，与上年对比增加0.00元，较上年对比无变化，主要原因是：2025年、2026年预算未安排委托业务费。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，腾冲市机关事务管理局资产总额4,987,937.44元，其中，流动资产705,930.89元，固定资产4,282,006.55元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元，其他资产0.00元。与上年相比，本年资产总额减少381,803.5元，其中固定资产减少381,803.5元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆5辆，账面原值1,393,636元；报废报损资产0.00项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；资产使用收入0.00元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年12月资产月报数。。

附件：2026年部门预算公开表