监督索引号53052200373301000

腾冲市融媒体中心2022年度部门决算

目录

第一部分 腾冲市融媒体中心概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2022年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 腾冲市融媒体中心概况

一、主要职能

（一）主要职能

腾冲市融媒体中心为事业单位，经济来源为财政拨款，主要职能职责是：

1.贯彻执行党的意识形态工作责任制要求，宣传党的理论、方针、路线，落实中央、省、市委关于新闻舆论工作的相关规定，把握正确舆论导向，做好舆论引导工作。

2.围绕市委、市政府中心工作，充分发挥好融媒体中心各宣传平台资源共享的优势，优化采编播发流程，完成好上级下达的各项对内、对外宣传任务，发挥市委政府的喉舌作用，为腾冲经济社会跨越发展营造良好舆论氛围。

3.负责广播电视、网络新闻的采访、制作、播出。负责组织开展市委政府重大活动的新闻宣传，收集新闻宣传信息资源，编发贴近实际、贴近生活、贴近群众的新闻稿件。

4.抓好队伍建设，加强人员培训，着力增强新闻从业员的脚力、眼力、脑力、笔力，加大人才引进力度。

5.加强阵地建设和管理，严格落实稿件审核、节目审查

制度，落实安全播出工作各项要求。

6.做好融媒体中心新技术、新平台的推广运用，负责市委政府专题汇报片制作、大型活动直播（录播）等工作。

7.完成市委、市政府交办的其他工作任务。

（二）2022年度重点工作任务概述

为深入贯彻落实习近平总书记关于媒体融合发展的重要论述，全面贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于加快推进媒体深度融合发展的意见〉的通知》（中办发〔2020〕33号）和《中共云南省委办公厅、省人民政府办公厅印发〈关于加快推进媒体深度融合发展的意见〉的通知》（云办发〔2021〕15号）精神，加快腾冲市融媒体中心深度融合发展。

1.抓实党建筑根基，媒体融合后劲足。

中心党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照腾冲市委“基层党建质量提升年”的部署和要求，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，以“聚光亮灯”为主题，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，持续开展“模范机关”创建，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持正确政治方向，通过聚焦一个主题、完成一项目标任务、实现三大目标、达到四个提升的“1134”工作思路抓实支部建设，在基础性、战略性工作上下功夫，在关键处、要害处下功夫，在工作质量和水平上下功夫，推动新闻媒体工作不断强起来，推动机关党建和新闻业务工作深度融合，全面提升市融媒体中心基层党组织的建设质量。

2.破旧立新转理念，生产流程新架构。

中心以编委会为宣传工作总枢纽，以总编室、采访部、编辑部、媒体运营部等新闻采编部门为核心的新闻信息采集、编辑全媒体信息架构的基础上，从中心精心选拨集“策、采、编、发”于一身的复合型人才组建新媒体部，负责所有新媒体平台的图文、视频的创作和播发工作，逐步构建“一体策划、一次采集、多种生成、多元传播”的全新生产流程。多部门联动，共同完成全市范围内首次电视直播工作。为高黎贡山第七届茶文化节直播观看量达2.5万人次。为腾冲出入境边防检查站第二届“极边好声音”歌手赛直播观看量达2万人次。

3.新旧媒体齐发力，融媒矩阵显成效。

在广播电视单一传统媒体话语权日渐式微的形势下，中心紧紧抓住互联网这一“最大变量”和“用户思维”这一媒体融合的关键，有效整合原来分散的广播、电视、微信公众号、短视频、微博等媒体资源，逐步形成以广播、电视等传统媒体和新闻网站、“两微、两抖、一端”新兴媒体融合发展的信息传播矩阵，变独唱为合奏，基本建立起“融媒体统筹、新媒体首发、全媒体跟进”的运行模式，实现传统媒体和新兴媒体同频共振。3月份被评为云南省县级融媒体中心央地联动优秀案例。4月份被评为云南省县级融媒体四级联动优秀案例。6月份《腾冲古建筑之美，美到骨子里！》被评为云南省县级融媒体微信公众号优秀作品。8月份《他走出了腾冲大山考上了北大》被评为云南省县级融媒体微信公众号优秀作品。配合中央广播电视总台拍摄完成七集年文化纪录片《年的味道》、配合中央广播电视总台欧洲拉美地区语言节目中心拍摄移动慢直播《走进董官村 感受腾越文化》、配合新华社拍摄《沐浴春光 云南腾冲百花齐放争奇斗艳》等。2022年中心作品刊播《新闻联播》9条次。

4.引导群众树观念，服务群众见真招。

走好全媒体时代群众路线，坚持以人民为中心的工作导向，深入贯彻习近平总书记关于“扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众，服务群众”的重要指示精神。依托“i腾冲”APP，及时搭建“新闻+政务+服务”为一体的应用客户端，开设“理响腾冲”“文明眼”“媒体问政 全民监督”“创文巩固再提升”“统筹做好疫情防控和经济社会发展”等专栏，引导广大人民群众积极参与到美丽腾冲建设上来，化“路人甲”为“主人翁”，强化中心品牌效应，推动公共资源向基层延伸，更好满足人民群众对精神文化生活新期待，实现媒体融合从相加到相融，从融合到融活。

为助力当地农民增收，腾冲市融媒体中心把舞台前移，深度挖掘特色农副产品这一“富矿”，借助自身平台，通过主播与果农共同出镜，直播带货，公益助农，打响本土品牌。在原有的栗树园腌菜、太极桥果脯的基础上，推出了北海镇冬桃、新华乡猕猴桃、荷花镇砂糖橘、明光镇萝卜、猴桥镇木瓜等农副产品。中心充分利用新闻媒体的服务优势，在自有平台上开展公益助农活动。目前，中心已开展公益助农直播活动20余次，覆盖全市19个乡镇（街道）。

5.精耕本土新闻，筑牢舆论新阵地

面对自媒体时代的舆论环境挑战，中心与时俱进，不断进行工作思路创新，在继续发挥好传统广播电视的宣传作用基础上，以宽广的视野、创新的思路、务实的举措，做好媒体深度融合这篇大文章。坚持推动电视新闻和专题专栏作品不断提质提档，坚持走以精品赢得观众的发展路线，努力抓“活鱼”，用接地气、沾泥土、带露珠的新闻素材讲好腾冲故事，把党的好政策、地方发展的新变化、人民群众实实在在的获得感和幸福感用镜头记录下来，用新闻语言传播到千家万户，让老百姓在纷繁复杂的信息流里乐于接受主流媒体的声音，愿意倾听家乡发展变化和广大干群创业奋斗的身边故事，达到“人间烟火气，最抚凡人心”的宣传效果，恪尽县域主流媒体服务人民的职责，牢牢掌控作为党和政府喉舌的舆论主阵地。由董正东、张云海、陈娟三位同志原创作品《云南腾冲：春深似海 百花争艳》成功入选新华社新闻信息中心、音视频部举办的《千城盛景》视频展映活动，在新华社客户端点击量达一百多万人次，起到了良好的宣传效果。

一是在电视和微信平台推出腾冲首档媒体问政类栏目《我落实你监督》，用媒体力量开展舆论监督，聚焦群众最为关心的民生问题，监督职能部门一一做出回应，定期整顿整改，让我们的城市发展的更快更好。二是在电视平台推出《健康总动员》栏目，这是腾冲市融媒体中心和腾冲市卫健局联袂打造的腾冲首档健康科普互动类节目，网罗了腾冲市卫建系统的业务精英，通过这些专业人士现场讲解，把健康生活方式传递给大家，目前已录制到第10期。三是依托全市97个传统村落优势资源，以“为古村留记忆， 为文脉觅传承”为主旨，结合乡村振兴，展现传统村落的全新生命力，以季播节目的形式在电视及新媒体平台上播出。目前已播出第10期。四是创新开办“腾融小剧场”，以群众喜闻乐见的方式，引导群众如何做好疫情期间个人防护工作，如何合法驾驶电动摩托车等，节目一经推出，受到各界群众点赞。五是结合当前全市范围内重点，难点工作，推出“主播说新闻”短视频，内容接地气，有土味，为群众答疑解惑，引导群众凝心聚力共建大美腾冲。六是在微信、抖音和视频号平台开设了《曝光台》专栏，结合当前疫情防控、创文巩固再提升等工作，及时跟进党政部门对群众反映问题的反馈和解决情况，推动热点难点问题解决，让不文明行为无处遁形。

6.夯实作风建设，树牢效率意识

中心坚持边建设、边磨合、边运行的方式，通过“走出去、请进来”“岗位练兵”“师带徒”“周周大讲堂”等多种形式开展专业“大练兵”活动，不断提高采编队伍自身业务素质水平、知识水平，大力弘扬“案无积卷、事不过夜”的工作作风，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，培养“达到平均水平就是倒退”的争先意识，促进新闻宣传队伍形成生产力和传播力，增强闻鸡起舞的实干精神，练就闻过则喜的宽阔胸怀，使“闻令而动、雷厉风行、干的最好、做到极致、人心思齐、敢争第一”的作风成为中心干部职工的新常态。

二、部门基本情况

（一）机构设置情况

腾冲市融媒体中心设 6 个内设机构：办公室、总编室、采访部、编辑制作部、技术保障部、媒体运营部。

所属单位0个。

（二）决算单位构成

纳入腾冲市融媒体中心2022年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。即：腾冲市融媒体中心。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

腾冲市融媒体中心2022年末实有人员编制51人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制51人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员51人（含参公管理事业人员0人）。

尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）；由养老保险基金发放养老金的离退休人员7人（离休0人，退休7人）。

实有车辆编制4辆，在编实有车辆3辆。

第二部分 2022年度部门决算表

（详见附件）

我单位无政府性基金预算财政拨款收入，也无政府性基金预算财政拨款支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》无数据，因此公开空表。

我单位无国有资本经营预算财政拨款收入，也无国有资本经营预算财政拨款支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据，因此公开空表。

第三部分 2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

腾冲市融媒体中心部门2022年度收入合计9,646,339.50元。其中：财政拨款收入9,618,979.98元，占总收入的99.72%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位上缴收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入27,359.52元，占总收入的0.28%。与上年相比，收入合计增加2,114,970.62元，增长28.08%。其中：财政拨款收入增加2,087,611.10元，增长27.72%；上级补助收入0.00元，与上年对比无增减变动；事业收入0.00元，与上年对比无增减变动；经营收入0.00元，与上年对比无增减变动；附属单位上缴收入0.00元，与上年对比无增减变动；其他收入增加27,359.52元，增长100.00%。主要原因：一是工资福利支出增加，本年岗位工资及薪级工资进行了调增及补发，2021年的政府绩效奖在本年进行了发放；二是财政缴存方式改变，往来款转由专户核算，本年其他收入增加。

二、支出决算情况说明

腾冲市融媒体中心部门2022年度支出合计9,637,348.54元。其中：基本支出8,514,517.68元，占总支出的88.35%；项目支出1,122,830.86元，占总支出的11.65%；上缴上级支出0.00元，占总支出的0.00％；经营支出0.00元，占总支出的0.00％；对附属单位补助支出0.00元，占总支出的0.00％。与上年相比，支出合计增加2,105,979.66元，增长27.96%。其中：基本支出增加1,330,129.66元，增长18.51%；项目支出增加775,850.00元，增长223.60%；上缴上级支出0.00元，与上年对比无增减变动；经营支出0.00元，与上年对比无增减变动；对附属单位补助支出0.00元，与上年对比无增减变动。主要原因一是工资福利支出增加，本年岗位工资及薪级工资进行了调增及补发，2021年的政府绩效奖在本年进行了发放；二是上年项目资金在今年支出，我单位的此部分资金涉密，项目明细根据规定不予公开。

（一）基本支出情况

2022年度用于保障腾冲市融媒体中心机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出8,514,517.68元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出7,231,265.89元，占基本支出的84.93％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费1,283,251.79元，占基本支出的15.07％。

（二）项目支出情况

2022年度用于保障腾冲市融媒体中心机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1,122,830.86元。其中：基本建设类项目支出0.00元。具体项目开支及开展工作情况如下：

1.根据腾财预〔2022〕51号年初预算批复，腾冲市融媒体中心网站、微信平台制作及短视频拍摄制作项目经费247,830.86元。

2.我单位的此部分资金涉密，项目明细根据规定不予公开。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

腾冲市融媒体中心部门2022年度一般公共预算财政拨款支出9,618,979.98元，占本年支出合计的99.81%。与上年相比增加2,087,611.10元，增长27.72%，主要原因是工资福利支出增加，本年岗位工资及薪级工资进行了调增及补发，2021年的政府绩效奖在本年进行了发放。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出8,276,505.07元，占一般公共预算财政拨款总支出的86.04%。主要用于单位人员经费及日常保运转公用开支。

8.社会保障和就业（类）支出750,873.60元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.81%。主要用于主要用于单位养老、工伤、失业保险支出。

9.卫生健康（类）支出591,601.31元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.15%。主要用于单位医疗、公务员医保保险费支出。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

19.住房保障（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为331,250.00元，支出决算为32,573.30元，完成年初预算的9.83%。其中：因公出国（境）费支出决算0.00元，年初未安排预算，占总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出决算32,573.30元，占总支出决算的100.00%；公务接待费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%，具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），国（境）外接待费支出决算0.00元。明细情况如下：

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

腾冲市融媒体中心部门2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为331,250.00元，支出决算为32,573.30元，完成年初预算的9.83%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元；公务用车购置费支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务用车运行维护费支出决算为32,573.30元，完成年初预算的9.83%；公务接待费支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是：一是认真贯彻落实“过紧日子”和厉行节约各项政策要求，从严控制“三公”经费开支，二是受新冠肺炎疫情影响，没有安排因公出国（境）任务；公车运行维护费小于年初数的原因是：本年未购买单位公务用车,也无公务用车运行维护费，公务接待费小于年初数的原因是：我单位本年无接待任务。

2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年减少63,260.70元，下降66.00%。其中：因公出国（境）费支出决算0.00元，较上年无增减变动；公务用车购置费支出决算0.00元，较上年无增减变动；公务用车运行维护费支出决算减少61,226.70元，下降65.27%；公务接待费支出决算减少2,034.00元，下降100.00%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是，一是认真贯彻落实“过紧日子”和厉行节约各项政策要求，从严控制“三公”经费开支；二是受新冠肺炎疫情影响，没有安排因公出国（境）任务；三是本年未不得购买单位公务用车,2022年公务用车维修费在本年没有付款未支出；四是我单位本年无接待任务。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于采访、下乡、调研等工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费，保险费等。

3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

腾冲市融媒体中心部门2022年机关运行经费支出0.00元，原因是腾冲市融媒体中心为事业单位，无机关运行经费预算支出。

二、国有资产占用情况

截至2022年12月31日，腾冲市融媒体中心部门资产总额13,046,151.26元，其中，流动资产634,584.67元，固定资产11,371,265.59元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产1,040,301.00元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加638,009.45元，其中固定资产增加604,627.80元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产17项，账面原值276,420.00元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2022年度，部门政府采购支出总额101,413.90元，其中：政府采购货物支出0.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出101,413.90元。授予中小企业合同金额76,413.90元，占政府采购支出总额的75.35%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

腾冲市融媒体中心无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动所发生的支出。

机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

监督索引号53052200373301111