腾冲市归国华侨联合会2025年度部门决算目录

第一部分 部门概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分 2025年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分 2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职责

1.宣传党和政府的侨务方针、政策，宣传归侨、侨眷的先进事迹，加强对归侨、侨眷和海外侨胞的思想政治引领；落实保障和改善侨界民生的政策和措施，加强为侨服务；协助和联络海外侨胞来腾参与公益事业。

2.加强引资引智工作，推动对外经济科技合作交流，为归侨、侨眷兴办企业和海外侨胞来我市投资提供服务。

3.维护归侨、侨眷的合法权益和海外侨胞在我市的正当权益；反映归侨、侨眷和海外侨胞的意见和要求；参与提出有关涉侨法律法规草案的意见、建议；为腾冲归侨侨眷、海外侨胞提供法律咨询和服务。

4.加强与海外华人华侨及其社团的联谊，密切与港澳台地区社团及重点人士的联络，推动民间交流与合作，培育并保持一支长期对外友好力量。

5.开展以“亲情中华”等为主题的涉侨文化交流活动，组织国内侨界群众性文化活动；支持海外华文教育事业发展，引导海外侨胞进行文化交流，弘扬中华文化。

6.研究提出腾冲市侨联工作计划和发展规划。

7.研究新时期侨联工作面临的新形势、新任务、新特点，以重点侨乡、社区为重点，加强侨联组织建设和干部队伍建设。

8.完成腾冲市委、市政府交办的其他任务。

9.职能职责转变。将腾冲市人民政府侨务办公室的有关海外华侨华人社团联谊等职责划归腾冲市归国华侨联合会行使。

二、基本情况

（一）机构设置情况

我部门共设置2个内设机构，包括：综合股、海外联谊和文化交流股。

所属单位0个。

（二）决算单位构成情况

纳入我部门2025年度部门决算编报的单位共1个。即：腾冲市归国华侨联合会。

纳入我部门2025年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

我部门2025年末编制内实有人员7人。包括财政拨款开支经费的：公务员7人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员0人，机关和事业工人0人；经费自理人员0人。

我部门2025年末其他人员3人。包括财政拨款开支经费的人员3人；经费自理人员0人。

年末单位发放离退休费的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员4人（离休0人，退休4人）。

车辆编制1辆，在编实有车辆1辆，超编0辆。

三、重点工作概述

2025年，腾冲市侨联不断树立“大侨务”工作理念，织好侨联内部网络，加强对外交流联谊，不断延伸工作手臂，凝聚侨心、汇集侨智、维护侨益，着力发挥广大归侨侨眷和海外侨胞的资金、融通、民间使者优势，全力打好腾冲“侨”牌。一是加强思想引领，始终保持正确政治方向。市侨联把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神作为干部职工经常性教育的基本内容，切实抓紧抓常抓实。二是发挥侨界优势，服务中心大局。市侨联紧紧围绕全市中心大局工作，发挥独特优势，创新工作方法，大力实施“引进来”“走出去”发展战略，积极搭建平台，加大与海外华侨华人重点人士、重点侨团的线上和面对面交流，充分发挥“以侨引资、以侨引智、以侨引技”的资源优势，积极开展暖侨、爱侨工程。三是涵养侨务资源，加强海内外联谊。市侨联坚持突出政治性、先进性、群众性，认真落实上级侨联关于做好新形势下联谊联络工作的部署要求，积极履行海外华侨华人社团联谊职责，不断扩大联谊联络面、增强资源集聚力，提升发展贡献度。四是做好涉侨捐赠，服务公益事业。市侨联积极做好华侨捐赠监督、管理和服务，进一步激发侨胞捐赠公益事业的热情，全力争取捐赠项目和资金，为我市公益事业发展添砖加瓦。五是强化基层组织，深化为侨服务。市侨联以“组织起来、活跃起来、行动起来、贡献起来”为抓手，切实发挥“侨胞之家”阵地作用，积极开展为侨服务，凝聚侨心。六是着力加强自身建设，强化素质能力提升。市侨联加强侨务干部的政治理论和业务知识学习提升，努力建设一支政治强、业务精、有事业心和责任感的侨联干部队伍。

第二部分 2025年度部门决算表

（详见附件）

本部门2025年度无政府性基金预算财政拨款收入，无政府性基金预算财政拨款支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

本部门2025年度无国有资本经营预算财政拨款收入，无国有资本经营预算财政拨款支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分 2025年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

腾冲市归国华侨联合会2025年度收入合计1,606,034.69元。其中：财政拨款收入1,606,034.69元，占总收入的100.00%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；无其他收入。

与上年相比，收入合计减少8,155.95元，下降0.51%。其中：财政拨款收入增加9,247.72元，增长0.58%；上下年均无上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入；其他收入减少17,403.67元，下降100.00%。主要原因：一是每年年初工资微调，各种保险缴费增加，工资福利支出增加5,574.36元；二是我部门2025年中央华侨事务经费项目收入较上年减少60,000.00元；三是2024年将专户中的单位资金部分缴至国库代管，形成年度一次性收入，2025年无此项收入。

二、支出决算情况说明

腾冲市归国华侨联合会2025年度支出合计1,625,913.68元。其中：基本支出1,189,616.89元，占总支出的73.17％；项目支出436,296.79元，占总支出的26.83％；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计增加27,126.71元，增长1.70%。其中：基本支出增加70,640.94元，增长6.31%；项目支出减少43,514.23元，下降9.07%；上下年度均无上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出。主要原因是：一是每年年初工资微调，各种保险缴费增加，工资福利支出增加5,574.36元；二是我部门2025年中央华侨事务经费较上年减少60,000.00元。

（一）基本支出情况

2025年度用于保障腾冲市归国华侨联合会部门机构正常运转的日常支出1,189,616.89元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出1,084,902.92元，占基本支出的91.20％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费104,713.97元，占基本支出的8.80％。

（二）项目支出情况

2025年度用于保障腾冲市归国华侨联合会部门机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出436,296.79元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

1.中央华侨事务经费150,000.00元，主要用于：开展困难归侨侨眷技能培训、侨乡文化建设、基层侨联组织和“侨胞之家”创建、送医送药送健康、法治边关行等年内重点项目，全力服务全市归侨侨眷。

2.中央华侨事务专项经费110,000.00元，主要用于：做好困难归侨侨眷补助救助工作，落实重点项目、做好侨乡文化建设、基层侨联组织建设、侨胞之家创建、开展好侨法宣传、技能培训。

3.华侨联谊项目经费6,350.00元，主要用于：与海外侨团侨领开展交流联谊，加大和巩固原有的海外关系，拓展新的关系，有利于巩固腾冲作为云南重点侨乡地位，广聚人脉，扩大腾冲对外宣传影响力和促进引资引智工作。

4.华文教育项目经费35,000.00元，主要用于：做好华裔青少年教育、培养工作，增强新生代海外华侨华人对祖（籍）国的凝聚力、向心力和归属感，提高国家的对外影响力。

5.基层侨联组织建设项目经费69,517.80元，主要用于：组织开展好涉侨法律法规宣传、为侨服务活动等，推动我市基层侨联组织建设工作健康有序地开展，将广大归侨侨眷团结在党的周围，听党话、跟党走。

6.招商引资涉侨捐赠工作项目经费35,000.00元，主要用于：加强引资引智工作，积极争取海外华侨华人、爱心人士对腾冲的捐赠，促进腾冲公益事业发展。

7.选派干部挂职锻炼经费5,000.00元，主要用于：单位副主席赴乡镇挂职期间相关补助支出。

8.机关党员活动费360.00元，主要用于：开展党员活动。

9.财政代管专项资金项目经费19,878.99元，主要用于：支付残疾人保障金等，保障单位日常运转。

10.涉密不予公开项目金额为5,190.00元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

腾冲市归国华侨联合会2025年度一般公共预算财政拨款支出1,606,034.69元，占本年支出合计的98.78%。与上年相比增加9,247.72元，增长0.58%，完成年初预算的122.62%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出1,414,079.77元，占一般公共预算财政拨款总支出的88.05%，完成年初预算的125.64%。主要用于行政运行1,008,211.97元，一般行政管理事务255,867.7元，其他群众团体事务支出150,000.00元；造成预决算差异的主要原因是：中央华侨事务经费中的170,000.00元为年中上级侨联下达的指标，是年中追加项目，没有纳入年初预算。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出102,844.96元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.40%，完成年初预算的100.76%。主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出102,844.96元；造成预决算差异的主要原因是：每年年初工资微调，机关事业单位基本养老保险缴费也轻微变动，导致社会保障和就业（类）支出决算数与年初数小幅度变化。

9.卫生健康（类）支出89,109.96元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.55%，完成年初预算的108.41%。主要用于行政单位医疗51,454.33元，公务员医疗补助36,370.12元，其他行政事业单位医疗支出1,285.51元；造成预决算差异的主要原因是：每年年初工资微调，行政单位医疗和工伤保险也轻微变动，导致卫生健康（类）支出决算数与年初数小幅度变化。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为58,500.00元，决算为13,459.61元，完成年初预算的23.01%；支出决算较上年减少6,958.43元，下降34.08%。

因公出国（境）费用支出年初预算为20,000.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，年初未安排预算；公务用车运行维护费支出年初预算为28,500.00元，决算为12,109.61元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的89.97%，完成年初预算的42.49%；公务接待费支出年初预算为10,000.00元，决算为1,350.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的10.03%，完成年初预算的13.50%。

因公出国（境）费用支出决算较上年无增减变动，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年无增减变动，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加309.57元，增长2.62%；公务接待费支出决算较上年减少7,268.00元，下降84.34%；具体是国内接待费支出决算1,350.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少7,268.00元，下降84.34%；国（境）外接待费支出决算0.00元，较上年无增减变动，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为58,500.00元，支出决算为13,459.61元，完成年初预算的23.01%，支出决算较上年减少6,958.43元，下降34.08%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出年初预算为20,000.00元，决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，年初未安排预算；公务用车运行维护费支出年初预算为28,500.00元，决算为12,109.61元，完成年初预算的42.49%；公务接待费支出年初预算为10,000.00元，决算为1,350.00元，完成年初预算的13.50%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是：我部门认真执行预算管理，严格落实过紧日子政策，有效控制“三公”经费支出。

1.2025年因公出国（境）费支出预算为20,000.00元，支出决算为0.00元，较年初预算减20,000.00元。原因是：我部门本年度未安排因公出国（境）业务，无相关费用发生。

2.2025年公务用车购置及运行费支出预算为28,500.00元，支出决算数为12,109.61元，完成预算的42.49%。其中：公务用车购置费未安排预算，本年未购置公务用车；公务用车运行维护费支出年初预算数为28,500.00元，支出决算数为12,109.61元，完成预算的42.49%。支出决算数小于预算数的主要原因：我部门继续加强公务用车管理，要求公务用车运行维护费有所节约。

3.2025年公务接待经费支出预算为10,000.00元，支出决算为1,350.00元，完成预算的13.50%。支出决算数小于预算数的主要原因：接待任务减少，加之我部门继续建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制，按要求进一步压缩公务接待支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费用支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算增加309.57元，增长2.62%；公务接待费支出决算减少7,268.00元，下降84.34%，具体是国内接待费支出决算1,350.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），减少7,268.00元，下降84.34%；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是：我部门认真执行预算管理，严格落实过紧日子政策，有效控制“三公”经费支出。

1.2025年因公出国（境）费支出决算为0.00元，较上年增加0.00元，无增减变动。原因是：2025年与2024年我部门均无因公出国（境）相关业务发生。

2.2025年公务用车购置及运行费支出决算12,109.61元，较上年支出增加309.57元，增长2.62%。其中：公务用车购置费决算支出0.00元，与上年持平，原因是我部门2025年与2024年均未购置公务用车，无相关费用发生；公务用车运行维护费支出决算为12,109.61元，增加309.57元，增长2.62%。公务用车运行经费支出增加的原因是：车辆日常保养、燃油及保险等运维成本小幅上涨，导致公务用车运行维护费较上年略有增加。

3.2025年公务接待支出决算1,350.00元，较上年减少7,268.00元，下降84.34%，公务接待支出减少的主要原因是：因我部门严格执行过紧日子政策，接待任务减少，本着厉行节俭的原则，我部门严格审批、开支接待费，进一步缩减了公务接待支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于日常工作及项目开展所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待2批次（其中：外事接待0批次），接待人次12人（其中：外事接待人次0人）。主要用于华侨交流联谊、考察调研等发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

腾冲市归国华侨联合会2025年机关运行经费支出104,713.97元，比上年增加14,866.58元，增长16.55%，主要原因是本年度侨务联络、基层侨情摸排、政策宣传等履职任务增多，同时按规定计提工会经费，办公、通讯、基层公务出行等刚性保障支出相应增加，其中：办公费增加3,450元，增长230%；邮电费增加4,043.43元，增长40.61%；工会经费增加5,581.78元，增长68.81%；其他交通费增加2,250元，增长4.08%。部门机关运行经费主要用于机构运转所需的办公费、水费、邮电费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用等支出，其中：办公费4,950.00元；水费110.20元；邮电费14,000.00元；工会经费13,694.16元；公务用车运行维护费12,109.61元；其他交通费用57,450.00元；其他商品和服务支出2,400.00元。

二、国有资产占用情况

截至2025年末，腾冲市归国华侨联合会资产总额4,281,568.90元，其中，流动资产34,645.02元，固定资产2,893,089.31元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程900,000.00元，无形资产453,834.57元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少69,101.97元，其中固定资产减少44,326.07元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元；出租房屋224.46平方米，账面原值501,364.12元，实现资产使用收入39,032.46元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2025年度，部门政府采购支出总额13,602.09元，其中：政府采购货物支出1,492.48元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出12,109.61元。授予中小企业合同金额5,818.96元，其中：授予小微企业合同金额5,818.96元。（以上“政府采购工程支出”不包括适用《中华人民共和国招标投标法》的“政府采购工程项目”支出情况）。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

我部门无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费用，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“事业单位经营收入”等以外的收入。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、取暖费、物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。