2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。腾冲市委市政府及各有关部门认真贯彻落实各项促进消费的政策，各企业积极采取多种发展措施。全市消费品市场保持稳中趋升的趋势实现社会消费品零售总额202328万元，同比增长12.3%。

一、社会消费品市场运行的主要特点

从销售单位所在地看，上半年城镇完成消费品零售额136224.8万元，同比增长13.5%，拉动全社会消费品零售总额增长9个百分点，乡村完成66103.2万元，同比增长10%，拉动全社会消费品零售总额增长3.3个百分点。城镇市场所占市场份额达到67.3%，牢固占据着消费品市场的主导地位，同时乡村消费日趋活跃，逐步成熟，城乡差距3.5个百分点。

从消费形态看，餐饮收入与商品零售同步增长。上半年全市餐饮收入完成32452.9万元，同比增长4.8%；商品零售完成169875.1万元，同比增长13.9%。

从规模看，限额以上拉动作用较大。上半年限额以上单位完成消费品零售额84323.6万元，同比增长26.3%。限额以下完成118004.4万元，同比增长4.1%。

从限额以上商品零售类别看，居民消费和文化类消费增速居前。上半年全市限上企业销售的27种大类商品中，零售额增速位居前五的分别是体育娱乐用品类、服装鞋帽针纺织品类、其他类、烟酒类、饮料类零售额同比分别增长58.8%、45.4%、39.7%、38.8%和32.1%。

二、消费品市场增长有利因素

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在稳中求进的工作总基调，腾冲市消费品市场迎来了较好的发展机遇。一是为满足人民日益增长的美好生活需要，国家将进一步增强消费对经济增长的基础性作用，居民收入将与经济保持同步增长，居民消费信心进一步增强；二是边际消费倾向将进一步提升。腾冲市狠抓精准扶贫精准脱贫、开展农村劳动力转移就业培训，增加转移就业。深化农村集体土地改革，增加贫困人口的财产性收入。实施退耕还林还草工程，带动农村人口稳定增收。中低收入群体收入水平的提高，提升全市边际消费倾向；三是零售新业态、新商品、新服务、新品牌进入消费品市场，刺激人们消费；四是腾冲深入实施乡村振兴战略，农村振兴战略将带动乡村消费品市场潜力持续释放。

三、消费品市场存在不利因素

在我市消费品市场持续增长的同时，仍存在着一些不利于消费品市场发展的因素。一是2018年车辆购置税优惠面临取消，对汽车销售产生一定影响；二是在消费结构升级态势进一步显现情况下，面对快速增长的服务性消费需求，相应的服务供给侧仍然存在发展不充分、不平衡的问题，不利于更好地满足消费者对更加美好生活的需求和消费增长；三是企业经营管理人员缺乏，特别是高级技工和普通技工缺乏，对企业经营战略，决策方面、创新方面影响较大，不利于企业的发展；四是限额以上企业融资意愿减弱。融资难，融资成本高仍是企业发展上的问题，很多企业在经营上基本维持现状；五是住宿、餐饮业发展缓慢，对消费稳增长的作用减弱。

四、消费品市场发展的建议

（一）限上企业是经济的支柱，限上企业相当一部分是由小微企业发展起来，扶持小微企业的成长有着十分重要的意义

1. 加大优惠政策力度，优化小微企业发展环境。进一步完善和落实税收优惠、金融信贷、规范经营等方面的扶持政策，为小微企业发展排忧解难。

2. 拓展融资渠道，缓解融资难题。积极推动小微企业信用担保体系建设，鼓励金融机构推出针对小微企业的金融产品创新和服务。

3. 引导企业加大技术投入，加快企业转型升级。推进小微企业与大企业的合作机制，鼓励大企业向小微企业提供技术、人才、设备、资金等支持，走“协作配套、共同发展”之路。

（二）要充分发挥餐饮业对经济增长的拉动作用

目前腾冲市餐饮发展相对稳定，对经济增长贡献增强，“稳定器”、“压舱石”作用明显。要抓住发展机遇，充分挖掘餐饮业的发展潜力。在餐饮产业结构调整、布局等方面积极扶持，加强基础设施建设，完善服务功能，推动餐饮现代化，拉动全市经济的增长。

（三）大力发展电子商务，加快推进“互联网+”

在电子商务发展蒸蒸日上的市场环境下，要紧紧跟随“互联网＋”战略的实施步伐，加强电商发展调研和政策研究，提出促进电商发展的政策措施，整合职能部门力量，加大吸引和培养电子商务人才力度，创建电商园区，引导州内传统企业进入电商产业园，积极吸引电商企业进驻工业园区，完善物流运输等配套产业设施，支持中小企业通过电子商务开拓市场，支持第三方电子商务平台建设，为传统企业做好转型服务。

（审核：王金波   拟稿：谢华）