今年以来，腾冲市紧紧围绕全年目标任务，全面贯彻落实中央、省、市的各项决策部署，全市消费市场延续总体平稳的发展态势。2019年1-6月份腾冲市完成社会消费品零售总额227457.1万元，同比增长12.4%。

一、社会消费品市场运行的基本情况

按销售单位规模分：限额以上企业完成91932.8万元，同比增长26.6%；限额以下企业完成135524.3万元，同比增长4.5%。

按销售单位所在地分：城镇完成152063.3万元，同比增长13.7%；乡村完成75393.8万元，同比增长10.0%。

按消费形态分：餐饮收入完成37013万元，同比增长6.5%；商品零售完成190444.1万元，同比增长13.7%。

限额以上情况：

1、批发业法人12户，实现销售额40991.4万元，增长23.4%；

2、零售业37户，其中：法人26户，个体11户，实现销售额76372.5万元，增长28.9%；

3、住宿业17户，其中，法人11户，个体6户，实现营业额12578.1万元，增长10.7%；

4、餐饮业25户，其中，法人3户，个体22户，实现营业额4814万元，增长23.1%。

二、消费品市场存在的问题

（一）城乡市场发展不均衡，农村消费市场有待开拓。从上半年消费品市场发展情况来看，城镇市场增长较快，主要源于限上批发零售住宿餐饮企业集中在城市，对城镇消费带动作用明显。而农村市场商业网点布局不尽合理，多数由小规模商店等限下个体户构成，近几年来，随着国家大力发展农村经济，农村居民人均收入不断提高，交通基础设施不断改善，出行方便，城镇优越的购物环境和良好售后服务成为农村居民购物首选，造成购买力分流，一定程度上制约农村消费品市场的发展。

（二）限额以上企业在行业中比重偏低，直接制约我市批零贸易业和住宿餐饮业的发展。虽然近年来我市商贸流通业得到了快速发展，但限额以上的批发、零售业、住宿餐饮企业不多，大部分是限额以下的企业和个体户。

（三）网络购物分流了部分消费。网络购物改变了人们的购物模式和消费行为。全国的网购商品总额呈逐年快速增长的势头。但腾冲市批零住餐拥通过电子商务交易平台销售商品服务的限上企业较少。目前腾冲市电子商务企业发展水平与居民网上消费能力不匹配，在一定程度上分流了本地社会消费品零售总额。

三、消费品市场发展的建议

（一）加强农村消费市场建设。要健全和发展农村商业网点，降低农村市场流通成本，通过深化“万村千乡市场工程”，推进现代商贸示范镇、示范村建设，示范、引领农村商业中心发展，提升、完善农村商贸流通网络布局，为农村居民创造良好的购物环境，积极调动农村居民的消费热情，充分释放农村消费市场的消费潜力和消费空间。

（二）限上企业是经济的支柱，限上企业相当一部分是由小微企业发展起来，扶持小微企业的成长有着十分重要的意义。一是加大优惠政策力度，优化小微企业发展环境。进一步完善和落实税收优惠、金融信贷、规范经营等方面的扶持政策，为小微企业发展排忧解难。二是拓展融资渠道，缓解融资难题。积极推动小微企业信用担保体系建设，鼓励金融机构推出针对小微企业的金融产品创新和服务。三是引导企业加大技术投入，加快企业转型升级。推进小微企业与大企业的合作机制，鼓励大企业向小微企业提供技术、人才、设备、资金等支持，走“协作配套、共同发展”之路。

（三）大力发展电子商务企业，加快商品流通体系建设。腾冲市电子商务企业相对较少，对消费市场支撑体系不完善，建议加大协调力度，优化市场资源配置，重点是扶持本地有规模的电子商务企业做大做强，把电商企业建设作为腾冲市扩大消费的重点项目之一。同时加强物流企业发展，引导和支持大型零售商业企业建设物流配送体系，建立商贸物流发展专项资金，做大做强第三方物流企业，支持物流企业发展区域物流和开展跨区域物流。

（审核：王金波   拟稿：谢华）