2015年9—12月28个项目审计结果公告
腾冲市审计局2015年第3号公告：关于腾冲市2015年9月至2015年12月政府投资建设项目审计结果
根据《中华人民共和国审计法》和《云南省政府投资建设项目审计办法》（云南省人民政府令145号）的规定，腾冲市审计局从2015年9月至2015年12月对28个政府投资建设项目进行了审计，现将审计结果公告如下：
本次共审计了28个项目，送审投资金额合计283,955,629.10 元，审定投资金额合计280,380,003.70 元，审减投资金额合计3,575,625.40 元，审减率为1.26%，调账处理金额3,575,625.40元。通过审计为政府及各建设法人单位节约了建设资金，促进项目建设单位加强了对政府投资建设项目的管理，取得了较好的审计效果。具体情况如下：
1、腾冲县安定医院多功能房建设项目竣工决算审计送审金额7,678,227.93元，审定金额7,585,532.51元，审减金额92,695.42元，调整账务处理金额 92,695.42元，审减率1.21%。
2、腾冲县城大公路县城至北海二期工程竣工决算审计 送审金额13,592,675.36元，审定金额13,138,892.58元，审减金额453,782.78元,调整账务处理金额453,782.78元,审减率3.34%。
3、中缅边境高黎贡山森林防火通道建设项目竣工决算审计送审金额2,252,316.30元，审定金额2,252,316.30元。
4、中和中心卫生院门诊综合用房等建设项目竣工决算审计送审金额5,225,472.62元，审定金额5,197,954.54元，审减金额27,518.08元，调整账务处理金额 27,518.08元，审减率0.53%。
5、腾冲县2011-2012年基层农技推广服务体系建设项目竣工决算审计送审金额 6,122,932.19元,审定金额6,062,283.07元，审减金额60,649.12元，调整账务处理金额60,649.12元，审减率0.99% 。
6、腾冲市明光镇麻栗完小学生宿舍楼等校舍安全工程竣工结算审计送审金额66,946,698.16 元,审定金额66,086,004.02元，审减金额860,694.14 元，调整账务处理金额 860,694.1元，审减率 1.29% 。
7、腾冲县2011年腾越镇观音塘玉泉小区廉租住房建设项目竣工决算审计送审金额5,041,553.85 元，审定金额4,941,762.85元 ，审减金额99,791.00元， 调整账务处理金额99,791.00元，审减率1.98%。
8、腾冲县山洪灾害防治工程措施建设项目竣工决算审计送审金额5,524,641.86元，审定金额5,491,641.86元，审减金额33,000.00元，调整账务处理金额 33,000.00元,审减率0.60%。
9、腾冲县“三利三百”工程2010年度第一批以奖代补资金项目竣工决算审计送审金额20,046,813.48 元，审定金额19,941,499.47元，审减金额105,314.01 元，调整账务处理金额105,314.01元，审减率0.53%。
10、猴桥镇2014年边境地区转移支付项目竣工决算审计送审金额4,867,005.00元，审定金额4,844,937.52元，审减金额22,067.48元，调整账务处理金额 22,067.48元，审减0.45% 。
11、腾冲市林业局大河林场综合业务用房建设项目竣工决算审计送审金额6,104,810.52元，审定金额6,052,968.55元 ,审减金额51,841.97 元，调整账务处理金额51,841.97 元,审减率0.85% 。
12、腾冲县2014年边境转移支付北海乡盈河村委会至酒寨组魁阁道路硬化等二项工程竣工决算审计送审金额2,261,981.90元，审定金额2,261,981.90 元。
13、腾冲县2014年中低产田改造以奖代补资金项目竣工决算审计送审金额1,024,893.24元，审定金额1,014,494.22元，审减金额10,399.02元，调整账务处理金额10,399.02元 ，审减率1.01% 。
14、腾冲县2013年全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间道路建设项目竣工决算审计送审金额5,077,764.66元，审定金额5,056,360.49元 ，审减金额 21,404.17元，调整账务处理金额21,404.17元，审减率0.42%。
15、腾冲县农产品质量安全检测站建设项目竣工决算审计送审金额2,635,818.79元，审定金额2,635,818.79元。
16、腾冲县2013年省级财政资金中低产田地改造项目竣工决算审计送审金额3,269,995.43元，审定金额3,256,136.67元，审减金额13,858.76元，调整账务处理金额13,858.76元，审减率0.42% 。
17、北海乡双坡村邵农异地搬迁工程竣工决算审计送审金额2,612,356.58元，审定金额2,352,973.67元 ，审减金额259,382.91元，调整账务处理金额259,382.91元，审减率9.93%。
18、固东镇顺利等4个村土地整治项目竣工决算审计送审金额 33,043,997.85元，审定金额32,959,422.26 元,审减金额84,575.59元，调整账务处理金额 84,575.59元，审减率0.26%。
19、芒棒镇郑山等5个村土地整治项目竣工决算审计送审金额 34,900,538.45元，审定金额34,699,131.30元 ,审减金额201,407.15元，调整账务处理金额201,407.15 元,审减率0.58%。
20、腾冲滇西抗战纪念馆改扩建建设项目竣工决算审计送审金额3,459,326.15元，审定金额3,392,727.41元，审减金额66,598.74元，调整账务处理金额 66,598.74元，审减率1.93%。
21、荷花中学新建学生食堂竣工决算审计送审金额4,031,325.99元 ，审定金额 3,993,491.80元 ，审减金额37,834.19元，调整账务处理金额37,834.19 元，审减率0.94%。
22、明光中学新建学生宿舍楼、学生食堂竣工决算审计 送审金额9,759,187.02元，审定金额9,677,865.82元，审减金额81,321.20元，调整账务处理金额 81,321.20元，审减率0.83%。
23、腾越镇一完小新建综合楼项目竣工决算审计送审金额4,622,600.64元 ，审定金额4,570,875.05元 ，审减金额51,725.59元，调整账务处理金额51,725.59 元，审减率1.12% 。
24、清水中学新建教学楼、学生食堂及厕所竣工决算审计送审金额4,423,931.98元，审定金额4,419,080.53元，审减金额4,851.45元，调整账务处理金额4,851.45元，审减率0.11%。
25、腾冲县益群中学新建教学楼、食堂及餐厅竣工决算审计送审金额9,070,702.36元，审定金额9,011,078.74元， 审减金额59,623.62元，调整账务处理金额59,623.62元，审减0.66%。
26、沙坝林场米果乡土树种苗木培育基地建设项目竣工决算审计送审金额1,238,225.07 元，审定金额1,196,193.29元 ，审减金额42,031.78 元，调整账务处理金额 42,031.78元，审减率3.39% 。
27、龙腾公路勐连至保腾路段项目竣工决算审计送审金额16,078,695.82元，审定金额15,310,385.56元，审减金额768,310.26元，调整账务处理金额768,310.26 元,审减率4.78%。
28、腾冲国殇墓园防雷及消防工程建设项目竣工决算审计送审金额3,041,139.90元，审定金额2,976,192.93元，审减金额64,946.97元，调整账务处理金额 64,946.97元，审减率2.14%。
通过审计发现固定资产投资建设中存在的主要问题：一是部分建设项目存在超概算的情况。二是部分建设项目存在多计工程价款的问题。三是部分建设项目合同执行不严的情况。
存在问题的主要原因：1．超概算的主要原因是，在项目申报阶段，部分建设单位未认真编制投资概算，报批项目工作不严谨，在投资概算中未考虑项目前期费或是建设内容漏项；在项目实施阶段，建设单位对严格执行投资批复的认识不到位，在施工过程中对已批复的内容、已进行审核的施工图纸随意调整变更、增减、擅自提高建设标准等。2．多计工程价款的主要原因，一方面是部分建设单位驻场代表对专业知识不熟悉，缺乏项目管控意识；另一方面是监理人员不到位，责权不分，存在一人监理多个项目，没有达到驻场监理的效果，对工程增减变更内容不能做到严格把关，形成走过场，签签字就可以的情况。3．合同执行不严的主要原因，一是部分建设项目的资金缺口较大，到位资金不足，不能做到按合同办事；二是建设单位对合同管理认识不到位，没有充分认识到合同的法律效力，按常规思维处理。
腾冲市审计局