索引号 | 01526023-5/20250604-00001 | 发布机构 | 腾冲市发改局 |
公开目录 | 营商环境 | 发布日期 | 2025-06-04 11:23:52 |
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自启动服务企业特派员工作以来,腾冲市高度重视,严格按照保山市工作要求做实规定动作,同时,结合自身实际,创新开展自选动作,通过“五化”工作法,取得了阶段性成效,具体做法如下:
一、强组织
腾冲市政府主要领导带头研究涉企事项,把服务企业特派员工作当作政府“一把手”重点工作来抓,由此前市政府领导重点抓,提升为市委、市人大、市政府、市政协领导负责行业领域重点抓,由一开始的营商办牵头,提高为政府办牵头,自上而下推动,由里到外展开,切实将服务企业特派员工作作为全市持续优化营商环境的重要抓手。同时,明确将服务企业特派员制度同企业服务团、经济工作专班、跨部门项目攻坚工作专班、中小微企业融资专班等统筹整合、协同推进,确保整齐划一。
二、优机制
结合实际制定《腾冲市人民政府办公室关于进一步健全完善腾冲市服务企业特派员工作机制的通知》(〔2025〕—3),创新“1+1+1+1+N”处理机制(即建立“一名市级分管领导、一个行业企业服务团、一名服务企业特派员、一个牵头解决部门、N个协调解决部门”的服务企业特派员工作处理机制,确保企业反馈问题事事有人抓、件件有人管)、“3+3+3”办复机制(即:第一个“3”,服务企业特派员收到企业诉求后能当日解决的要当日解决,无法当日解决的要于当日内向派出单位主要领导报告,及时组织研究解决,并在接到报告3日内向企业作出答复。第二个“3”,对企业诉求涉及本单位权属以外的事项,特派员要第一时间报市发展改革局,一般性问题由市发展改革局交办、转办至对应责任部门办理,复杂问题由市发展改革局报市政府办统筹办理。政府办接到上报的企业诉求事项后,要迅速核实、分析问题情况,诉求事项涉及单一部门职责的,于接报当日内向所属行业的分管领导和事项涉及部门的分管副市长报告,由事项涉及部门的分管副市长牵头办理,政府办根据分管副市长要求进行交办、转办、督办。并于3个工作日内将处理情况告知企业。第三个“3”,企业诉求事项复杂或涉及多个部门职责的,政府办于接报当日内分别向市长、所属行业的分管领导和涉及事项的分管副市长报告,由市长指定的副市长牵头召集相关成员单位办理,并于接办当日起3日内向企业作出答复。企业诉求需要保山市级以上行业主管部门解决的事项,要按程序报市级分管领导审核,并经市级主要领导同意后于接办当日起3日内上报)和“一图一表”流程机制(即:各单位要认真按照《腾冲市服务企业特派员反映问题办理流程图》,根据问题情况,流程式办理,做到有制度可依。同时,要认真填报《腾冲市服务企业特派员反映问题办理登记表》,确保服务企业特派员办理诉求操作规范、过程清晰。)
三、深联动
注重与重大项目领导挂钩、企业服务团等助企机制有效衔接,聚焦绿色载能产业,生物医药制造产业、矿电产业及其他产业开展对接服务,通过主动对接沟通协调,实实在在地为企业解决了一些迫在眉睫的困难问题。前期,通过对全市“四上”企业、重点中小微企业和具有“小升规”培育潜力的中小微企业进行全面摸排筛查,共有443户企业纳入服务名单,其中“四上”企业332户,具有“小升规”培育潜力的中小微企业111户。根据企业的行业类型、经营规模和发展需求,持续选派专业能力强、经验丰富的企业特派员,确保每个企业都能得到对口的专业指导与支持。目前,通过持续动态调整,挂钩企业由原来的381户调整到目前的443户,特派员由原来的134人,调整到目前的148人。
四、转成效
市委、市政府主要领导持续带头深入基层、走进车间、与企业家面对面,调查研究、现场办公、解决问题。政府其他领导结合分管领域工作和挂钩情况,分赴企业了解需求、提供服务,切实为企业排忧解难。自工作启动以来,腾冲市聚焦服务企业质效,市政府领导已实地解决研究涉企事项26项,主要涉及政策支持、资金拨付、民企纠纷、基础设施建设、进出口贸易、项目申报等方面,针对目前暂未解决的事项,持续协调各方力量推动解决。各行业主管部门明确专人负责,定期收集、梳理、研判、汇总各行业部门服务企业特派员工作进展情况,扎实做好对接协调服务工作。当前,各行业特派员共收集到企业诉求97件,已解决66件,正在办理31件。已解决事项涉及政策支持、项目申报、技术指导、产品销售、融资需求返销进口、资金拨付、资质延期等;正在办理事项涉及生产经营18件,要素保障6件,政策落实5件,其他2件。
五、细整改
针对市政府主要领导交办的事项,立行立改,多措并举抓推进。针对保山市委市政府督查室通报的涉企问题,腾冲市高度重视,由分管副市长组织服务企业特派员行业部门召开反馈问题整改交办会,明确责任部门、工作措施、整改时限,并通过市委办、政府办文件形式,通知要求各责任单位将企业反映诉求作为重要工作来抓,按要求定期报送整改情况,确保解决事项反馈到位。针对上级转交的信件和各类问题,腾冲市逐级分析处理,及时答复企业。通过多轮督查反馈问题整改以及自身优化调整,聚焦企业满意度提升,腾冲市服务企业特派员工作持续走深走实。