为贯彻落实国家、省、市关于进一步深化医药卫生体制改革的意见，根据《云南省省级临床重点专科管理规定》（云卫医政发〔2014〕19号）、《保山市临床重点专科评审与管理规定》（保卫发〔2013〕299号）、《中共腾冲市委办公室 腾冲市人民政府办公室关于印发腾冲市县级公立医院综合改革工作实施方案（试行）的通知》(腾办发〔2015〕74号)文件精神，正确引导县级公立医院强化内涵建设，促进医疗技术发展，加强卫生人才队伍建设，提高医疗技术水平，增强临床学科服务能力，结合我市实际，特制定本规划。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，进一步落实科学发展观，遵循医学科学发展规律和特点，开展以发挥特色医疗技术，提高诊疗水平，扩大服务能力为主要内容的临床学科建设工作，并在加强临床学科建设的基础上，创建临床重点专科建设，发挥临床重点专科建设的带动和示范作用，不断提高医疗技术管理水平，促进医疗机构合理调整技术结构，优化医疗资源配置，以此推动医院医学科学的发展，更好地为人民群众日益增长的医疗需求服务。

二、主要目标和任务

总体目标：通过5年建设周期，到本世纪末，通过加强医院临床学科建设，建成以省级临床重点专科为龙头、保山市、腾冲市临床重点专科为基础的临床学科建设发展体系，使腾冲市公立医院医疗服务能够进一步适应腾冲经济发展和人民日益增长的卫生服务需求。使腾冲市公立医院成为在全市布局合理、技术水平较高、具有优势（特色）的临床学科点（群），典型引路，通过以点带面，形成精品项目，发挥各级临床学科的引领示范、辐射联动作用，推动全市医疗临床学科建设整体提升。

具体任务：对照腾冲市《县级公立医院综合改革工作实施方案（试行）》要求，选择公立医院优势学科，结合腾冲市中医药特色和常见病、多发病以及外转前10位病种，加大临床学科对口支援，人才培养，硬件建设，发展亚专科，积极申报省级临床重点专科建设的同时，规划用5年时间，以自身建设为主、外向协作为辅，整合现有资源，调整完善医院现有临床医学学科配置，在有条件的学科，逐渐拓展医院二级学科及亚专科建设，形成布局合理、分科齐全、功能完善、服务一流的大型综合医院。

市人民医院二级学科科目：心血管内科专业、肾病学专业、呼吸内科专业、感染性疾病科、神经内科专业、内分泌专业、消化内科、神经外科专业、泌尿外科、普外科、消化内科、眼科、耳鼻喉科、儿科、骨科、肿瘤科、急诊医学科、老年病科、医学检验科、影像科、功能科。

市人民医院新建二级学科及亚专科科目：血管介入专业（介入室）、肛肠科专业、血液科（专业）、治未病科、针推（科）专业、康复医学专业、妇科专业、中医科住院部、新生儿科、内镜科专业、消毒供应中心。

市人民医院力争到2020年末，5～7个省级临床重点专科，其学术水平达到省级先进水平；建成8～10个保山市市级临床重点专科，使其学术水平达到省内同级别医院先进、市内同级别医院领先地位。

三、建设原则

（一）临床学科建设要从实际出发，以医疗需求为导向。根据腾冲常见病、多发病以及外转前10位病种，选择具备一定临床、教学和科研工作基础，对全市卫生事业发展有重要意义的专科作为重点专科发展。

（二）按照择优选拔、统筹规划、分步实施的原则，每年推荐评审2～3个省级临床重点专科，3～5个保山市级临床重点专科。

（三）临床重点专科建设实行开放式动态管理，滚动竞争，优胜劣汰。

（四）申报临床重点专科的科目名称以卫生部《医疗机构诊疗科目名录》为依据确定。

四、工作措施

（一）加大资金投入力度。列为国家、省、市重点专科的，按照重点专科建设专项资金管理要求，合理使用项目资金，最大限度发挥项目资金的作用。未列入省、市重点专科建设的一方面积极争取各级财政补助，另一方面从医院医疗业务收入中划拨资金支持重点专科建设。

（二）多渠道培养和引进人才。根据医院业务规模及功能定位，合理核定用人总量，逐年多渠道引进人才，满足业务发展需求。加强医院院内继续医学教育培训工作，使之形成常态化。加大人员外出进修培训力度，选派业务骨干到上级医院学习先进业务技术及管理知识。

（三）切实抓好对口支援。借助城市医院对口支援，提升医院科室医疗业务、管理、科研能力，推动专科建设。

（四）建立督促考核机制。重点专科建设作为院长任期目标之一，列入医院绩效考核。