腾冲市工信局2021年自然灾害应急救援

---通信保障组方案

一、组织机构和职责

基站和服务网点因自然灾害引起停电、断站，造成基站和服务网点的破坏，是造成通信网络和数据业务中断的主要原因，在面对可能出现的以上情况，为确保“灾区”通信网络，应急工作的顺利实施，设立三级应急通信保障组织机构。

（一）成立市通信网络应急工作领导小组

组  长：杨怀自  工信局局长

副组长：李  蕖  工信局副局长

成  员：马庆升  移动公司经理

马  江  电信公司经理

尹世晓  联通公司经理

黎  波  广电网络公司经理

主要职责：研究制定因自然灾害事故，影响通信的处理方案，统一协调指挥“灾区”通信网络故障的应急抢修工作。

（二）成立市通信网络应急工作保障工作组

组  长：李  蕖  工信局副局长

副组长：刘天伟  电信公司副经理

曹  琛  移动公司副经理

        尹稳平  联通公司副经理

  施  敏  广电网络公司副经理

成  员：工信局信息化股2人、电信公司10人、移动公司10人、联通公司4人、广电网络公司2人。

主要职责：执行市通信网络应急工作领导小组保障指令，做好通信应急抢修保障工作。

二、应急内容

（一）人员集结和装备使用演练

自然灾情发生后腾冲市工信局立即启动通信保障组应急实施方案，迅速通知腾冲市通信网络应急工作领导小组成员单位，各公司根据灾情受损情况，自行组织人员和装备立即奔赴现场，全力投入抗震救灾应急通信保障和通信网络恢复工作。

（二）通信恢复保障

1.电信公司通信保障小组

联系人：马  江  电话：*********

组  长：刘天伟（副经理）

副组长：陶安普（网络部主任）

成  员：郭正勉、董诗锐、李东升、屈生朝、林发升、

何志国、刘晗、各乡镇维护员2人。

主要职责：

（1）刘天伟副经理率陶安普、林发升、何志国到防震减灾局市指挥部提供应急通信保障，根据指挥部下达的指令，指挥调度通信保障和应急抢险队伍，及时提供通信保障需求，对通信设备设施进行抢修恢复。

保障内容：开通应急通信电话、提供网络服务

装备清单：车辆一辆，电话机一部，路由器等设备，网线、皮线各一圈。

（2）陶安普主任率郭正勉、李东升、董诗锐、屈生朝、刘晗等相关维护人员在灾情发生后70分钟内到自然灾害前线指挥部提供通信应急保障。

保障内容：在通信中断的情况下，20分钟内，接通市指挥部座机。利用卫星电话与市指挥部进行联系，报告受灾情况，布放光缆，熔接尾纤，临时开通EPON，开通数据通信，架设应急通信基站，提供手机服务。100分钟内携带一套单兵作战设备提供灾区的灾情视频服务，及时上传至后方指挥部，提供决策依据。

装备清单：车辆一辆、卫星电话一台、EPON一套、应急基站一套、发电机一台、帐篷一顶、电话机5台、路由器二台、单兵作战设备一套、无线座机一台、熔接机一台、尾纤、光缆等若干。

（3）通信设施抢险和应急恢复，马晨率施工队8人至灾区通信光缆中断和设备设施损坏地点，及时布放光缆、电缆，进行通信设施抢险和应急恢复重建工作。

保障内容：布放光缆、电缆，对光缆进行接续、测试，及时恢复光缆传输通道。

装备清单：车辆一辆、光缆、电缆若干，光缆熔接机一台、OTDR测试仪一台，以及相关的上杆工具等若干套。

2.移动公司通信保障小组

联系人：曹琛 电话：*********

组  长：曹琛（副经理）

成员：李开茂、杨荣浩、刘永强、阮永茂、王顺、

李仕江、董智家、陈云、施国兴11人。

主要职责：

（1）马庆升经理率4人保障市防震局基站、腾冲运营部基站和市政府基站等重点领域基站的发电，光缆抢修的通信保障任务。

（2）曹琛率7人到自然灾害前线指挥部提供通信应急保障。负责前指附近重点基站的正常运行，同时参加光缆抢修工作，确定应急（卫星）通信保障车摆放位置，预放保障车开通所需的光缆，电源线等，同时组织人员就近开通前指宽带业务。开通卫星通信应急保障车，由上级公司安排的应急通信保障车专业人员主导，一线保障人员配合，安排人员值守，确保通信不中断。

装备清单：应急通信保障车、抢修保障车、GSM主设备、TD-SCDMA主设备、TD-LTE主设备、电源柜、光缆、光缆熔接机、卫星电话、ZXCTN6300/6200/路由器、宽带接入设备等其他抢修物资。

3.联通公司、广电网络公司

均派出一支自然灾害通信抢修小组参与灾后通信抢修保障工作。

通过应急预案演练，意在检验全市通信应急保障分队的反应时间，保通能力。使各通信营运商，理解和掌握应急通信保障方案及内容。明确把握自然灾害发生时，各自响应程序、工作职责和相关通联要求，确保市自然灾害救灾指挥部联得上、听得清，获取和传递信息高效畅通，有效提高全市自然灾害应急救援通信保障能力。

腾冲市工业和科技信息化局