为有效预防、及时控制和妥善处置本单位安全生产事故，保障单位职工及相关人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国气象法》等有关法律、法规规章，结合本单位实际，特制定本预案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，牢固树立安全发展理念，坚持以人为本，将“安全第一，预防为主，综合治理”的方针落到实处，一旦发生安全生产事故，以最快的速度、最大的效能，有效地实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会安全和稳定。

二、基本原则

1．统一指挥，分级管理。

2．各负其责，协同作战。

3．充分准备，快速反应。

4．科学决策，措施果断。

5．单位自救与社会救援相结合。

三、组织体系及工作职责

（一）领导机构

成立腾冲市气象局安全生产事故应急处置工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，分管安全生产工作的副局长任副组长，领导班子其他成员和各科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室于局办公室，负责日常工作。

（二）领导小组职责

1．当有关安全生产问题出现时，领导小组必须按照预案迅速开展工作，统一指挥、调度、组织、安排本单位的安全生产事故应急处理工作，负责向市政府、上级主管部门报告救援情况，根据情况作出是否需要有关部门救援的决定。

2．做好稳定工作，配合上级部门做好安全调查处理工作，适时发布通告，将问题的原因、责任及处理意见公布于众。

3．根据预案实施过程中出现的变化和问题，及时对预案提出调整，修订和补充意见。

（三）主要科室职责

1．办公室：根据领导小组的指示、要求，直接参与救援工作，并负责事故应急救援工作的实施、协调、联络等各项后勤保障工作，根据需要协助做好灾情调查、收集整理资料等工作，承办领导交办的其它工作。

2．气象台：直接参与救援工作，安排好值班人员，保证预报服务产品的发布，尽最大努力保证观测资料不缺测，负责保护和转移气象仪器、设备、资料等，承办领导交办的其它工作。

3．减灾科、法规科：直接参与救援工作，及时做好危险品及其它仪器、设备和物资的转移工作，负责做好施放气球和防雷检测等全过程的安全工作，承办领导交办的其它工作。

四、安全生产事故报告制度和现场保护

（一）发生安全生产事故后，当事人或科室负责人应在第一时间向局办公室报告。

（二）交通安全事故应在第一时间同时向交警部门报告，触电事故应在第一时间同时报告供用电管理部门，火灾事故应在第一时间向消防部门报告，施放氢气球作业气球逃逸事故及人工影响天气安全事故应视情况在第一时间同时报告空域管制和相关部门。

（三）局办公室接到报告后应保留记录，并立即向局长和分管局长报告，同时报告保山市气象局办公室，视情况报告政府应急管理等有关部门。

（四）安全生产事故发生后，必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须作出标志、拍照、记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

五、安全生产事故应急处理

（一）安全生产事故发生后，领导小组应及时组织实施应急预案，并随时将事故抢险情况报上级主管部门和地方政府相关部门。

（二）办公室应组织、协调做好应急救援相关工作及后勤、资金保障等，全局干部职工应积极配合做好其他相关工作。

（三）必要时，请求公安部门、医疗卫生部门及保山市气象局支援。

（四）事故发生初期，现场人员应积极采取自救措施，严防事故的扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。

六、应急救援启动与组织实施

（一）交通安全事故

1．交通安全事故发生后，领导小组应根据事故情况，由局长或局长指定的副局长决定启动预案，组织实施应急救援。

2．预案启动后，办公室要快速反应，迅速通知有关人员立即赶赴事故现场。

（二）用电触电安全事故

1．用电触电事故发生后，应立即切断总电源，同时要做好伤员救助等相关工作，严防引发其他事故。

2．领导小组应根据事故情况，由局长或局长指定的副局长决定启动预案，组织实施应急救援。

3. 预案启动后，办公室要快速反应，迅速通知有关人员立即赶赴事故现场，指挥或指导救援工作。

（三）火灾事故

1．火灾事故发生后，应迅速组织从安全通道疏散相关人员和贵重物资；有爆炸和有毒气体泄漏的场所，应及时疏散周边人员；同时要做好伤员救助、现场保卫等相关工作。

2．领导小组应根据事故情况，由局长或局长指定的副局长决定启动预案，组织实施应急救援。

3．预案启动后，办公室要快速反应，迅速通知有关人员立即赶赴事故现场，根据事故情况指挥或指导救援工作。

（四）人工影响天气安全事故

1．人工影响天气作业安全事故发生后，领导小组应根据事故情况，由局长或局长指定的副局长决定启动预案，组织实施应急救援。

2．预案启动后，办公室要快速反应，迅速通知人影办有关人员立即赶赴事故现场，根据事故情况指挥或指导救援工作。

（五）施放气球作业安全事故

1．施放气球作业安全事故发生后，领导小组应根据事故情况，由局长或局长指定的副局长决定启动预案，组织实施应急救援。 

2．预案启动后，办公室要快速反应，迅速通知有关人员立即赶赴事故现场，根据事故情况指挥或指导救援工作。

（1）及时组织疏散人员；

（2）发生失火、爆炸等事故时，应立即报警，使用灭火设备灭火；

（3）充灌气球时，由于操作不当产生静电引起气球失火时，应迅速果断地关闭阀门切断电源，把燃烧的气球带到无人空旷地点，让其自然燃烧完毕；

（4）当人员被氢气烧伤时（一般在皮肤暴露部位，当时看不出伤情），应立即用干净的凉水冲浇被烧处数分钟，以减轻伤情，再到医院进行治疗。如较严重时应立即拨打120急救电话，就近医院抢救；

3．当发生气球逃逸时，应立即停止施放活动，根据施放地点向机场和飞行管制部门报告。报告内容包括逃逸时间、逃逸地点、逃逸只数、球体颜色和大小、悬挂物大小和材质、移动方向、移动高度等。

七、其他事项

（一）本《预案》是作为本单位内部发生安全生产事故后，实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的原则性意见，在实施过程中应根据不同情况择机进行处理。

（二）单位内部应加强安全生产宣传、教育工作，提高全体人员的安全生产意识和预防安全生产事故的意识及采取有效的防范措施。

（三）单位内部任何个人都有参加事故抢险救灾的义务，在实施救援抢险过程中应努力严防事故的扩大。

（四）各科室应结合科室职责和工作实际，制定出相应的切实可行的事故应急处置办法，并使相关人员熟悉、掌握相关处置措施。要根据条件和环境的变化，及时向安全生产事故应急处置工作领导小组反馈修改补充完善预案内容的意见、建议。 

八、预案实施时间

本预案自印发之日起实施。