根据《云南省财政厅云南省住房和城乡建设厅关于下达2019年中央农村环境整合资金（传统村落保护）预算的通知》（云财建〔2019〕209号）及《保山市住房和城乡建设局保山市财政局关于腾冲市第五批中国传统村落保护发展实施方案的批复》（保建复〔2020〕2号）的文件要求，清水乡高度重视，认真研究制定项目建设方案，严格管理项目资金使用，充分调动乡内干部及群众的积极性，高质量高标准完成清水乡传统村落保护发展项目，现将项目实施情况总结如下：

一、项目概况

（一）项目名称：腾冲市清水乡三家村传统村落保护发展建设项目

（二）项目建设期：2021年2月4日—2021年6月10日

（三）项目建设规模及内容。

项目内容：1.传统建筑修缮示范：民居风貌整治。2.基础设施和公共环境改善：布置隔油隔渣池、氧化塘多级库唐、铺设排污管、车行道路修复、安装路灯景观灯。3.历史环境要素修复：古井修复、古巷道道路硬化。

建设规模：1.民居风貌整治：涂外墙漆4577.27㎡，彩钢瓦改色98.69㎡，太阳能改色13个。2.古宅保护修缮：古井修复7.56㎡，机解石硬化65.33㎡。3.古巷道道路硬化：块石道路修复347.84㎡。4.车行道路整修：老块石路返修重建767.78㎡，新修块石路1536.82㎡。5.路灯及景观灯：安装灯杆式太阳能路灯59套，挑臂式太阳能路灯16套。6.排污管网设施：安装HDPE200排污管网155.10m,HDPE300排污管网117.1m,HDPE400排污管网121.8m;污水井28个；安装110PVC管440m;200PVC3m,ɸ300管道28m。7.隔油隔渣池：挖淤泥134.4m³，C25混凝土垫层13.57m³,碎石垫层13.57m³，砖砌池壁18.22m³,安装HDPE200排污管网8m，HDPE400排污管网0.5m,水泥砂浆抹面148.28㎡,现浇混凝土盖板6.24m³。8.氧化塘多级库塘：挖淤泥882m³,淤泥弃置882m³,松木桩968棵，毛石216.23m³,压实黏土防渗层（防渗膜）360.8㎡,碎石垫层144.15m³，砂垫层180.19m³，栽植水生植物植物鸢尾360.38㎡，栽植水生植物再力花360.38㎡，栽植水生植物美人焦360.8㎡，安装HDPE200排污管网6m。9.其它：仿生围栏21.4m，铁艺栏杆415.2m，混凝土地坪80.9㎡。10.增加部分:钢架房43.04㎡，挡土墙1.73m³，钢筋篱笆4m，铁皮门1道，旗杆及旗台1套，洗手盆1套，标志牌1块。

（四）资金筹措情况：总投资1571458.16元，其中：前期规划编制120000元，工程投资1451458.16元。

二、项目推进情况

根据中国传统村落保护发展实施方案的建设要求，清水乡认真分析研究，按照建设标准，结合三家村传统村落现状，进一步宣传发动，严格按照时间节点推进项目建设。自上级文件下达后，及时组织相关部门召开会议，做好各项协调准备工作，初步规划设计、地质勘查、可行性研究，工程于2021年1月28日完成招投标，云南康耀建筑工程有限公司中标，施工方严格按照施工合同组织工程建设，工程于2021年2月4日开工建设，2021年6月10日完工，按照既定方案，项目建设各项任务圆满完成。项目竣工后，2021年7月经清水乡项目实施领导小组检查验收鉴定为合格工程，并及时交予三家村村管理和使用。

三、主要经验及做法

（一）加强组织领导，提高项目的科学合理性

为保证项目顺利实施，清水乡高度重视，成立清水乡传统村落保护发展建设项目领导小组，由主任担任组长，分管项目领导担任副组长，成员由项目办、水务站、财政所、农经站、司法所等相关部门人员组成，负责组织实施项目建设。同时成立项目实施管理小组，由三家村村支书担任组长，成员由村两委成员组成，负责项目质量监督管理及相关协调工作。通过广泛宣传动员，经村民代表大会决议，村民自愿参与项目的建设。

（二）加强施工管理，确保项目工程质量达标

在优化规划设计的基础上，建设过程中认真加强质量监督管理，由云南伟德工程监理有限公司腾冲分公司派技术人员作现场技术指导和工程签证，三家村村支书具体负责协调相关事宜并负责工程质量管理，时时跟踪工程进度及质量。工程领导小组定期或不定期到现场进行检查，确保工程质量。

（三）严格资金管理，筑牢项目资金保障

严格执行财经纪律，管好用好建设资金，做到专人管理，封闭运行，严格审计、监督，严防挤占，挪用和贪污行为。对项目和资金进行的规范管理，具体由清水乡财政所进行专人专账专户管理，工程预付款根据工程进度，由施工方写出拨款申请，由现场技术员核实工程情况签注意见，由主任签批，整个项目资金实行市级报账制，确保资金使用性质不变，保证建设项目任务顺利完成。

四、存在问题及下步打算

一是现场施工管理不到位，施工成本控制有待加强。二是档案管理有待进一步完善，规范。三是项目实施完毕进行验收移交后，一定程度存在重建轻管的现象。下步工作中将做出以下改进：一是加强成本预算，对人工费、材料费、机械费的预算再精细，加强现场施工管理和监督，减少或消除无效劳动，提高机械设备利用率，做好节能降耗、节支增收。二是严格按目录要求，规范档案管理。三是加强项目后续管理，建立管护机制及管护措施，不定期对村社区进行检查，查看管护方案是否落实到位，对管护不认真的督促其及时整改。

清水乡人民政府

2022年3月23日