11月19日至20日，国家旅游局交叉督导组组长、湖南省旅发委党组成员、副主任郭固权带领督导组到腾冲调研督查国家级旅游业改革创新先行区建设工作完成情况。云南省旅发委政策法规处副处长田佳、腾冲市副市长鲁孟文及市旅游发展局主要负责人陪同调研督查。

    督导组一行实地调研了固东江东银杏村、马站火山景区、国殇墓园（滇西抗战纪念馆）、艺缘公司和热海景区，并召开国家级旅游业改革创新先行区建设工作汇报会，听取了情况汇报。在听取汇报后，督导组对腾冲先行区建设工作启动以来取得的成效给予肯定，对腾冲提出打造“世界温泉朝圣地、户外运动大本营、休闲度假目的地”旅游品牌给予认可，对银杏村景区的开发模式给予高度赞扬。相信腾冲的旅游在省旅发委的关心支持和腾冲市委、市政府的坚强领导下，腾冲旅游一定会闻名遐迩。督导组希望腾冲认真按照国家旅游局和省、市旅发委关于推进第二批国家级旅游业改革创新先行区创建工作要求，围绕规定任务、商定任务和自选任务，积极探索，加快旅游业体制机制创新改革，不断丰富旅游新业态，全力打造国家全域旅游示范区和国家级旅游业改革创新先行区。

    据悉，腾冲市是国家旅游局确定的第二批国家级旅游业改革创新先行区创建单位，自2017年6月列入创建单位以来，腾冲市委市政府高度重视，在旅游业改革创新领域先试先行，围绕4项规定任务、4项商定任务和2项自选任务，在旅游管理体制、投融资模式、资源保护与开发、统筹城乡发展等方面取得了一定成效。一是完成了《腾冲市建设第二批国家级旅游业改革创新先行区实施方案》（评审稿）。二是旅游业的战略性支柱作用初步凸显。2016年旅游业增加值占GDP比重达15.6%，旅游业拉动作用明显增强，全市旅游直接从业人员5万余人，间接从业人员15万余人。三是“1+3+N+1”旅游综合管理模式初步建立。组建了旅游警察大队，设立旅游巡回法庭，设立了旅游市场管理执法队，成立了腾冲旅游行业、翡翠、琥珀、民宿等协会，组建了旅游市场秩序整治工作领导小组和旅游市场监管指挥中心。四是旅游投融资机制不断完善，出台了《创新投融资机制意见》和《招商引资考核办法》，与东方园林产业集团采用PPP模式合作建设全域旅游综合能力提升及生态修复项目。五是腾冲知名度进一步提升，已成为云南旅游的新兴目的地，被国家发改委和国家旅游局列为直接联系县，为全国旅游标准化和云南省旅游产业改革发展综合试点县，2016年2月被列为首批“国家全域旅游示范区”创建单位。腾冲旅游入选2016年全国区域品牌价值评价百强榜，品牌价值达103.5亿元，位列服务区域品牌价值第12名；荣获2017中国全域旅游魅力指数排行榜区县级第11名。被中国轻工业联合会、中国轻工珠宝首饰中心授予“中国琥珀之城”称号；腾冲全域旅游创建“1+7”模式获国家旅游局关注，写入2017全域旅游发展报告。