为了推行重大决策听证制度，在腾冲市征收农用地区片综合地价更新调整工作中充分发扬民主，反映民意，集中民智，增加重大事项决策透明度和公众参与度，根据《自然资源听证规定》的要求，自然资源局于2023年08月30日(星期三)下午15时举行了《腾冲市征收农用地区片综合地价更新调整（草案）》听证会，直接听取社会公众意见和建议。现将听证会情况报告如下：

一、听证事由

听取社会各界对《腾冲市征收农用地区片综合地价更新调整（草案）》的意见和建议。

二、听证会举行的时间、地点

听证时间：2023年08月30日15：00-16：15

听证地点：腾冲市自然资源局五楼会议室

三、听证准备情况

2023年07月15日，根据《自然资源听证规定》的有关规定，在腾冲市人民政府网站上发布了《腾冲市征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会的公告（第1号），向社会公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式、听证时间等相关内容，公开向社会征集听证代表。

2023年08月21日，在腾冲市人民政府网站公布了《腾冲市征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会的公告（第2号）,公布了具体的听证时间、听证地点、听证主持人、听证监察人、决策发言人及听证代表名单。

四、会议情况

2023年08月30日下午15:00时，《腾冲市征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会在市自然资源局五楼会议室举行。参加本次听证会共44人，其中：听证主持人1人，听证员2人，决策发言人2人，听证监察人2人，听证代表36人，听证记录人1人。听证主持人由自然资源局党组成员周平担任；决策发言人由自然资源局耕地保护利用股股长杨波和技术单位岳家菊担任；听证监察人由市纪委派驻市住建局纪检组组长李贵廷、市人民政府督察室主任李庆林担任；听证记录人由自然资源局耕地保护利用股工作人员许级旭担任。

本次听证会共邀请听证代表38人，包括财政局、农业农村局、林草局、住建局、交通运输局、水务局、人大代表、政协委员、党代表、各乡镇（街道）、社区代表、社会自由代表、村民代表等。有2人因事未能参加听证会，实到36人。

五、听证会议议程

1.由听证会主持人宣布会议开始，简要介绍与会听证代表；

2.由听证会主持人对会议纪律和注意事项做说明；

3.由决策发言人介绍腾冲市征收农用地区片综合地价更新调整方案制定情况；

4.由技术单位负责就本次《腾冲市征收农用地区片综合地价更新调整（草案）》的主要内容作介绍和说明；然后请各听证代表发表意见和提问，并由技术单位陈述人和决策发言人就听证代表提出的意见和问题进行回答、说明；

5.由听证监察人对本次《腾冲市征收农用地区片综合地价更新调整（草案）》听证会召开的相关程序合法性、规范性做重要讲话；

6.由决策发言人就本次《腾冲市征收农用地区片综合地价更新调整（草案）》听证会进行会议总结。

六、听证代表意见建议及采纳修改情况

本次听证会上，听证代表们从不同角度出发，客观、实际地提出意见、建议及问题，经过梳理、归纳为如下几个方面：

（一）Ⅱ区片的林地、草地的补偿标准偏低，建议将补偿标准上调到35000元/亩；

（二）建议将“清水乡”“北海乡”改为“清水镇”“北海镇”；

（三）建议Ⅰ区片“腾越镇”分为“腾越街道”、“西源街道”；

（四）Ⅲ区片中腾越镇的上勐连社区、寸家寨社区建议纳入Ⅱ区片。

七、听证意见的处理情况

针对听证代表所提意见建议，经梳理归纳后决策发言人及第三方专业机构当场给予了答复：

（一）本次更新林地、草地的补偿标准在上一轮的基础上已经上涨了2000元/亩，涨幅10%，补偿还有地上附着物补偿，已经符合实际情况；

（二）因2021年变更数据中是“清水乡”、“北海乡”、“腾越镇”，因此不采纳；

（三）将上勐连社区、寸家寨社区建议纳入Ⅱ区片不采纳，上勐连社区、寸家寨社区的土地资源条件、土地区位及经济社会发展水平等与Ⅱ区片存在一定的差异，因此不采纳。

本次听证会后，腾冲市自然资源局与技术承担单位将根据各位代表们提出的意见和建议，针对乡镇名称等方面进一步的整理和完善，修改完善后，最终成果上报市级再次进行审查及省级技术验收。

腾冲市自然资源局

2023年9月6日