今年以来，腾冲市国家税务局围绕“便民办税春风行动”和“办税事项‘最多跑一次’清单”工作要求，认真贯彻落实增值税发票管理新规定，紧密结合工作实际，找准办税服务“堵点、痛点”，不断创新服务举措，实行代开发票清单“一键导入”，“疏堵祛痛”，有效提高了工作效率，获得纳税人的点赞。

立足“锋尖”找问题。耗时阻率，清单发票成办税服务的“堵点、痛点”。据统计，腾冲市国税办税大厅每月受理此类业务80项以上，单项业务中每完整录入100条清单需1小时左右，严重影响单项业务办结时效。同时，由于长期在同一模块操作、停留时间过长，易导致数据无法保存、增加录入错误率，极易形成二次做功，加剧大厅拥堵，严重延长了纳税人的等待时间、造成办税效率不高、容易滋生纳税人的负面情绪。

创新举措提质效。腾冲国税立足清单发票代开问题，积极创新，设立试点窗口，抽调人员组织团队，就代开清单发票“一键导入”工作进行分析研究。通过对金三系统发票代开功能的测试，聚焦发票代开清单模板的细节探索，开辟出一条由税务机关提供清单模板、纳税人自行编辑清单内容、再到税务机关导入开具的新路径，实现代开清单发票电子化。同时，结合代开内容的不同要求和共通情况，通过添加函数、增加序列等方式不断对发票清单模版加以完善，减少模版中的录入项目、缩减纳税人的录入任务、避免税额计算错误、确保一次录入重复使用。发票清单电子化的运用在金三系统功能下创新性地触发了发票代开模块的导入功能按钮，在发票代开领域内前沿性地连接了税务机关与纳税人的通力合作路线，将传统的人工线上开票方式巧妙转变为“线下编辑线上导入”的新方法，使平均每份清单发票节省办税时间40分钟左右，实现“百项清单、几秒导入”。

强化培训促推行。为促进代开清单发票一键导入全覆盖，腾冲国税办税服务厅与管理分局联合开展代开发票清单“一键导入”业务宣传、培训，对到办税点申请代开清单发票的纳税人和全局代开发票窗口人员，进行“面对面交流、一对一培训、手把手操作”。并针对纳税人和系统内岗位人员编制了“线下”和“线上”两本操作手册，依托微信群、QQ群、微信公众号等平台，采取贴海报、发传单、送手册等形式，在全市范围内全面实行新型代开方式措施。

彰显成效获满意。该项工作巧妙转移了发票清单录入的主体，打破了代开清单发票的时间、空间限制，既让纳税人享受一次录入重复使用的便利、极大缩短办税等候时间，又使办税服务工作得到有效分解，缓解了拥堵情况和减少了矛盾冲突事件的发生，提升了纳税服务质效。截至2月底，腾冲市国税局办税服务厅共为纳税人成功代开清单发票240份，为纳税人节约办税等候时间160个小时。纳税人满意的说：“真是太好了，接地气，方便实用高效，省时省力。”也有纳税人表示：“每当我前来办税时，看到满大厅的叫号排队的等候办税的纳税人，我就头疼发懵，以后我可以自主办税了，真的很方便”。腾冲国税办税“堵点、痛点”正逐步变成“赞点”。