10月26日，市长庄宇主持召开第二届市人民政府第31次常务会议，研究审议了调整2018年度土地出让收支预算方案，打通新闻街、泰安北街、秀峰南路城市道路涉及征迁居民房屋的征收决定，推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见，加强和完善城乡社区治理的实施意见，深入推进农村社区建设试点工作的实施意见，深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见，推进农村土地所有权承包权经营权分置的实施意见，深化律师制度改革的实施意见，扶贫工作、环保工作，扫黑除恶专项斗争工作等工作。

会议指出，随着土地价格不断提高，调整土地出让收支预算，能够准确把握土地预算的收支管理，更好的保障土地供应。

会议指出，打通新闻路、泰安北街、秀峰南路城市道路有利于进一步完善城市道路及棚户区周边基础设施建设，保障棚户区改造项目顺利实施。

会议强调，推进防灾减灾救灾体制机制改革，要正确处理人与自然的关系，正确处理防灾减灾救灾和经济社会发展的关系，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持综合减灾、常态减灾、非常态救灾相统一，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。

会议认为，加强和完善城乡社区治理有利于全面提升我市城乡社区治理社会化、法治化、智能化、专业化和组织化水平，促进城乡社区治理体系和治理能力现代化。

会议强调，深入推进农村社区建设，是夯实党的执政基础、巩固基层政权的重要举措；是积极适应城镇化发展战略和农业现代化进程的必然要求；是全面提升农村公共服务水平，不断满足农村社区居民服务需求，促进城乡发展一体化、公共服务均等化的迫切需要，是创新农村社区治理方式，增强农村社区自治功能，促进社会治理现代化的主要基础。

会议指出，统计是社会发展的重要基础性工作，是宏观调控的重要依据，必须防范统计造假、弄虚作假，确保统计资料真实准确、完整及时。

会议强调，完善承包地所有权、承包权、经营权分置制度是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新，是坚持农村集体土地所有权的根本地位，严格保护农户成本权，加快放活土地经营权积极探索农村土地集体所有制的有效实现形式，有利于规范土地流转管理和服务，加快构建新型农村经营体系，逐步完善相关配套政策。

会议指出，深化律师制度改革有利于健全完善律师管理制度和执业行为规范，切实加强律师事务所和律师执业日常监督管理，构建律师和司法人员新型关系，破除影响和制约律师事业发展的体制机制障碍，促进律师事业持续健康发展。

会议认为，腾冲市委、市政府始终把脱贫攻坚作为最大的政治和民生工程，并以脱贫攻坚统揽腾冲经济社会发展全局，抓实产业、教育、健康、电商、旅游等行业扶贫，全市脱贫攻坚取得阶段性成效，群众满意度、好评度不断提高。会议要求，对《腾冲市2015至2018年度脱贫攻坚报告》内容进行再核实，确保精准；各分管领导要对各自分管领域的扶贫问题进行认真分析研究，摸清情况、提出问题，坚持每月至少研究1次扶贫工作；要统筹推进涉毒贫困人口帮扶、拆旧复垦项目、农村危房改造项目等具体工作。

会议认为，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计；生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量。我们要积极回应人民群众所想、所盼、所急，大力推进生态文明建设，提供更多优质生态产品，不断满足群众日益增长的优美生态环境需要。会议要求，要把矿山治理、垃圾收储、农业面源污染、秸秆焚烧等环境保护问题作为头等大事来抓；环保部门要加大巡查力度，及时发现问题、通报问题，要起到牵头抓总的作用，认真做好项目建设的环境评价，为项目建设把好环境保护关。

会议强调，市政府班子成员及各有关部门要高度重视扫黑除恶工作，促进扫黑除恶工作公平、公正、安全；进一步加大宣传力度，营造扫黑除恶良好氛围。

会议还研究了其他事项。