腾冲市教育体育局关于对腾冲市人大第三届

二次会议第19号建议的答复

段兴兰等6位代表：

你们提出的《关于改善农村地区教育师资硬件的建议》（人大建议第19号），已交我们研究办理，现答复如下：

一、现状

明光镇共有中小学生3946人，其中初级中学1所，30班1469人，小学12所，99班2477人；有11所村级幼儿园、1所附设学前班，44班1079人，共有在职在编教职工292人。存在的主要问题为：一是在建项目工程施工无法有效推进；二是教师缺编严重。全镇幼儿只有3名在编教师，导致幼儿教育质量很难提升上去。中小学缺编41人，编制不足严重增加了其他教师的负担；三是教师专业不对口现象突出，严重制约教育教学质量。

二、办理情况

我局高度重视农村学校基础设施建设，十三五以来，在市委市政府的统一部署下，通过争取项目资金、融资等方式投资38.16亿元，在全市中小学新建校舍96.97万平方米，新建、改扩建运动场约24.1万平方米，新建了上营九年一贯制学校等一批农村中小学等，有效改善了农村学校基础设施办学条件。但因我市学校校点多，投入依然不足，部分学校亟待新建校舍等基础设施。为切实改善中小学办学条件，“十四五”期间我市规划新建校舍约67.2万平方米，投资约23.34亿元，目前规划已报省教育厅审核备案。同时，我局积极争取与省教育厅对接，争取项目资金，2022年我市争取到项目2.739亿元，用于明光中心小学教学综合楼等54个项目的新建、改扩建，新建改扩建校舍8.32万平方米，目前项目基本已经招投标并签订了施工合同，但因近年来腾冲受疫情持续影响，财政资金调度看困难无法及时拨付项目资金导致项目推进缓慢，下一步工作中，我局将积极与市委市政府报告，加强与财政局对接，争取及时拨付项目资金，加快项目推进进度。

同时，我市对高度重视教师招聘补充工作，下一步教师招聘过程中，我局将进一步加大农村教师支持力度。一是在严控事业编制总量的前提下，围绕教育高质量发展，重点保障教师队伍用编需求，为教育发展提供智力支撑和人才保障。2021年，保山市委编委分配下达腾冲事业编制64名，除10名分配疾控中心保障疫情防控工作开展外，其余54名全部分配到教体局，全力保障教体系统用编需求；二是有序推进义务教育教师“县管校聘”工作，实施编制备案管理，最大程度赋予教体系统自主权。目前核定市教育体育局所属事业单位事业编制总量6909名，剔除485名非义务教育阶段编制，剩下的6424名全部纳入编制备案管理，充分赋予教体部门用编自主权，推动解决教师结构性、区域性短缺问题；三是会同教体、人社等部门合理制定年度教师招聘计划，通过直招、公开面向社会招聘、招录特岗教师和免费师范生、选调等多种渠道补充中小学教师，进一步充实了全市中小学教师队伍。2021年，全市招聘事业单位人员133名，其中教体系统招聘68人，占比51%；2022年，全市招聘事业单位人员134名，其中教体系统招聘88人，占比66%；2023年，保山市下达我市事业单位进人计划数237名，除30名用于补充乡镇事业单位，10名用于文旅、水务等部门招聘，以及退役士官、免费医学生政策性安置外，全部用于保障教师队伍人员招录。教师招录后，我局将充分考虑教师结构及各学校现状，优先将教师分配到农村，充实农村教师队伍。

三、下步工作

下一步工作中，一是我局与省教育厅、省体育局对接，积极争取项目资金，加快农村中小学基础设施短板建设；二是我局积极与市委市政府汇报，加强与财政沟通，争取及时拨付项目款，加快项目进度；三是积极争取教师编制，招录教师并向农村倾斜。

感谢你对教育工作的关心和支持，请你今后一如继往的支持我们的工作。

                                                                       2023年6月9日