关于对腾冲市人大第三届二次会议

第67号建议的答复

杨东红代表：

你提出的“关于对腾越街道下绮罗社区古村落制定保护措施的建议”（第0067号），已交我们研究办理，现答复如下：

一、现状

自2012年国家启动中国传统村落申报以来，市住建局高度重视，积极组织申报中国传统村落，累计共成功入选了97个中国传统村落，其中腾越街道下绮罗社区热海村古村落于2016年入选第四批国家级传统村落。入选后，市住建局及时牵头编制完成了热海村传统村落保护发展规划，建立了热海村传统村落档案，并逐级申报审查通过，按要求实施完成传统村落保护发展项目，主要实施了传统村落历史文化档案建立、历史建筑修缮、古井古桥古树名木保护、物质和非物质文化遗产传承保护，实施传统村落道路修筑硬化、村落亮化及生态环境治理、水源地保护等工程。

二、办理情况

一是为不断加强全市传统村落保护发展工作，市住建局牵头起草了《腾冲市传统村落保护发展专项行动工作方案》《腾冲市传统村落保护实施办法（暂行）》，目前正在完善中，两项保护机制措施旨在加强腾冲市传统村落保护发展工作，前者明确了市内有关部门对传统村落保护发展的工作职责和任务，后者则是为传统村落保护发展和活化利用提供法律支撑。二是近期，市住建局牵头市旅投公司正在包装包含腾越街道下绮罗社区（原名为热海社区传统村落）在内的传统村落保护利用项目，向省农发行争取融资项目支持。

三、下步工作

一是市住建局将尽快完善《腾冲市传统村落保护发展专项行动工作方案》《腾冲市传统村落保护实施办法（暂行）》并印发至各有关部门及乡镇（街道），为传统村落保护发展提供法律支撑。二是加大传统村落保护发展宣传力度，引导村民加强对传统村落保护的自我监督、自我管理，提高群众对控制传统村落整体风貌的自觉性。三是不断督促指导各乡镇（街道）加大对传统村落保护管控力度，强化传统村落消防安全隐患整治和风貌管控，确保传统村落有序发展。四是配合自然资源局强化规划管理。为保护传统村落风貌，村落范围内的原有建筑应本着修旧如旧的方式进行翻修加固和内部改造，房屋拆旧建新应为木结构，高度不得超过二层，建筑风格、形态、色彩以及构造装饰必须与原有建筑群村落传统风貌相协调。原则上新建、翻建和改建的村民住宅应采用“白墙灰瓦”的坡顶建筑形式，鼓励采用“三坊一照壁”、“四合五天井”的本地传统民居形式，广泛使地方建材。

感谢你对传统村落保护发展工作的关心和支持，请你今后一如既往的支持我们的工作。

                     腾冲市住房和城乡建设局     

                                    2023年7月19日