周永富等2位代表：

你们提出的关于配套畜禽粪污末端处理的建议（3号），已交我局研究办理，现答复如下：

一、现状

据统计，我市现有畜禽养殖场（户）17721户（其中：规上养殖场430户、规下养殖户17291户），粪污处理设施有储粪场 341167.9平方米，粪污收集池223931.4立方米，沉淀池97588.9立方米，氧化塘11220立方米，沼气池5451立方米。但部分养殖户环保意识淡薄，治污主体责任意识不强，粪污处理设施建设与养殖规模不匹配，因资金、技术等原因，无法满足粪污处理需求，大量粪污未经有效处理直接排放，污染环境，常抱有侥幸心理，环境违法行为时有发生，监管执法难度较大，仅依靠现有监管队伍难以达到治理效果。

二、办理情况

近年来，我市积极向上争取资金，实施了畜禽粪污资源化利用整县推进项目、生猪调出大县项目和肉牛养殖场标准化建设等项目，养殖场粪污处理设施设备装备配套率逐步提高，并通过引导养殖户采用干清粪、机械清粪工艺，逐步淘汰全程水冲粪清粪方式，实现废水源头减量，对粪污收集处理设施进行升级改造，做好雨污分流，推广种养结合等方式，大力推进粪污治理工作，畜禽粪污资源化利用率达93.91%。生态环保部门、农业农村部门也通过联合监督、专项监督和日常监督等多种监管方式加大畜禽养殖污染日常监督和执法管理，并对个别养殖场（户）进行了处罚，起到了一定的警示作用。

三、下步工作

1. 强化宣传引导。联合生态环保等部门，通过广播、宣传单、网络、微信等不同媒介及专题培训、入户宣讲、典型案例警示教育等方式，普及粪污资源化利用政策法规和技术标准，提升养殖户环保意识。

2. 推广实用技术。组织技术人员深入养殖场（户），推广“干湿分离+堆肥还田”、沼气发酵等低成本、易操作的粪污处理模式，降低处理门槛和成本。

3. 加大资金支持。积极争取上级专项资金，扶持养殖场（户）建设粪污处理设施设备。

4. 完善产业链条。通过加快构建畜禽粪污资源化利用市场机制，积极推行环境污染第三方治理，建立完善“污染者付费+第三方治理”机制。

5. 加强联合执法。通过多部门联合监督、专项监督和日常监督等多种监管方式加大畜禽养殖污染日常监督和执法管理，坚持“谁污染、谁治理”原则，确保畜禽规模养殖场主体责任落实。同时，对规模养殖场粪污处理设施装备、粪污资源化利用情况开展全面排查整治，对粪污处理设施装备不配套的养殖场，指导按期完善，存在污染隐患的指导及时消除，建立问题整改台账，限期完成整改，指导畜禽规模养殖场建立粪污资源化利用台账，确保粪污去向清，对台账建立不完善的规模养殖场指导完善。对屡教不改，造成污染的养殖业主将进行处罚、曝光，举一反三，引以为戒。

感谢你们对腾冲市农业农村局工作的关心和支持，请你们今后一如既往的支持我们的工作。

腾冲市农业农村局

                             2025年7月14日