尊敬的政协委员：

你好！首先，衷心感谢你对高黎贡山保护工作的关心与关注，你在政协腾冲市第三届委员会四次会议上所提的“关于加大高黎贡山沿线保护力度的建议”的提案，充分体现了你对高黎贡山自然保护区资源保护工作的关心和关注。我们高度重视你的提案，由相关领导组织相关股室和专家进行了认真的研究与讨论，现将办理情况答复如下：

一、关于提案的回复情况

高黎贡山国家级自然保护区于1983年经云南省人民政府批准成立，1986年经国务院批准，晋升为国家级自然保护区。高黎贡山国家级自然保护区（腾冲段）面积42401公顷，占腾冲市国土面积的7.3%。近年来通过加强自然保护区的保护，实施保护区周边社区发展项目，高黎贡山保护区保护成效显著，高黎贡山生物多样性得到有效保护。

（一）高黎贡山沿线基础设施建设情况

近年来，高黎贡山管护分局及市林草局通过积极争取项目，高黎贡山保护设施得到不断完善。一是不断完善智慧监测系统，在高黎贡山保护区建成“森林眼 ”视频监控系统 6套，在入山卡口安装了 32 个森林哨位系统；在高黎贡山保护区周边五乡镇建设火源（卡口）视频监控系统设置了72套；二是加强基础设施及队伍建设，高黎贡山保护区建设护林点 27个，森林防火检查点 6 个，购置了无人机 14台，组建了 50人的高黎贡山防灭火专业队一支；三是2024年建设高黎贡山保护区及周边沿线5个乡镇的森林防火应急通道88.7公里（其中：跨越保护区67.585 公里，周边区21.115公里），投资4435万元，起点为五合乡腾朗村，终点为明光镇自治村。通过加大投入，加强高黎贡山及周边区基础设施、队伍建设、防火通道的建设，高黎贡山保护区及周边区域保护工作力度得到加强，保护工作成效更加显著。

（二）高黎贡山国家公园创建情况

高黎贡山是中国生物多样性最丰富的地区，连接着世界上36个生物多样性热点地区中的东喜马拉雅地区、横断山地区、印缅地区，是古北界和东洋界两大生态区物种的交汇地带，是实施“一带一路”跨境保护的重要区域，创建高黎贡山国家公园，对有效加强自然生态系统原真性、完整性保护，筑牢国家生态安全屏障，实现全民共享、世代传承具有重大意义。2021年起，腾冲就开始配合高黎贡山国家公园创建专班开展创建工作，通过开展科学考察、范围及功能分区论证、边界校核等，目前腾冲市拟纳入高黎贡山国家公园的范围为676007.55亩，主要以高黎贡山自然保护区和生物走廊带为主体，并谋划上报了高黎贡山国家公园基础设施项目、基础设施配套项目、宣传教育项目11项，项目建设资金8000万元。通过项目谋划和实施，旨在实现生态保护、科学研究、社区发展和公众教育等目标。

二、下一步工作计划

（一）持续争取项目资金

继续积极向上级部门争取更多的项目资金支持，加大对高黎贡山沿线基础保护设施建设的投入，不断完善基础设施建设，提高保护效能和应急处置能力。

（二）加强监管与服务

进一步加强对高黎贡山林下种植活动的监管，确保其在生态保护的前提下有序开展。同时，为符合规定的林下种植和森林防火通道建设项目提供优质服务，简化审批流程，提高办事效率。

（三）推动可持续发展

以基础保护设施建设为契机，促进周边地区林产业发展，改善沿线群众生产生活条件，实现生态保护与经济发展的良性互动，推动周边地区可持续发展。

再次感谢你对高黎贡山保护工作的关心和支持。我们将以你的提案为契机，进一步加强高黎贡山的生态保护和管理工作，积极探索合理利用高黎贡山资源的科学途径，为推动地方经济发展和生态环境保护做出更大的贡献。

                            腾冲市林业和草原局

2025年5月26日