张娅等3位委员：

你们提出的《关于加大我市青少年科技教育工作力度的建议》（第118号），已交我单位研究办理，现答复如下：

一、现状

在全球竞争日益激烈的当下，科技发展已经成为国家与国家之间的实力的体现，青少年科技教育不仅关乎个体创新能力的培养与科学素养的提升，更是决定一个地区长远竞争力、推动产业升级转型的关键因素。腾冲教育高质量发展需全面提升青少年科教工作的质量和水平，然而，现阶段我市的青少年科技创新教育还存在诸如师资队伍不足，缺乏顶层设计和系统性规划、缺乏评价激励机制、科技教育工作政策不配套、经费不足等诸多实际问题。

二、办理情况

腾冲市教育体育局全面落实《教育部等十八部门关于加强新时代中小学科学教育工作的意见（教监管〔2023〕2号）》《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》和习近平总书记关于“要在教育双减中做好科学教育加法”的重要指示批示精神，积极探索边疆县域地区中小学科技教育的有效方法和路径，把落实科技教育工作列为全局重中之重的工作之一，努力推进全市中小学科学教育高质量发展。

（一）完善教育保障体系

一是强化顶层设计。成立了由常务副市长任组长，市教体局局长、市科协主席任副组长，各乡镇（街道）及相关部门领导为成员的工作专班。建立跨部门协同机制，统筹教育、科协、气象等多方资源，形成“党政统筹、部门联动、学校主体、社会参与”的工作格局。制定了《腾冲市建设全国中小学科学教育实验区实施方案》《腾冲市中小学科学教育融合创新与特色育人三年行动计划（2025—2028）》，明确“腾冲市建设国家级科学教育实验区”的总目标，系统规划近3年内中小学科学、科技教育的主要任务和量化目标。同时，将科学、科技教育纳入腾冲市教育体育局对学校年度教育目标管理考核体系，强化考核结果运用，确保科学教育各项工作落地见效。

二是加大财政投入。2024—2025年持续加大财政投入力度，分阶段推进科技教育设施升级。2024年度统筹使用项目资金完成118套数字教室设备配置，购置一批价值20万元的科技类图书，同步采购教学无人机20套；另投入360万元“基础教育奖补”专项资金，新建腾一中数字化实验室3间。2025年度计划安排68万元“基础教育奖补”专项资金采购教学机器人46套，同时积极整合社会资源，拟通过捐赠方式建设人工智能编程机器人教室5间，科创无人机专用教室3间，为科技教育的发展提供硬件支撑保障。

三是整合多方资源。在社会资源整合上，积极争取企业、爱心机构及公益组织支持，本学年，累计获赠2500册图书、805台电脑，以及教学航拍无人机、创客编程机器人等总价值超80万元的科技教育物资。在部门协作方面，联合科协、科技等部门，组织开展“科普大篷车进校园”“科技冬夏令营”等14余期科技活动，累计吸引约4.4万人次学生参与。在校内外资源统筹上，一方面持续推进实践基地建设，在2024年已评估认定5个中小学科学教育实践基地的基础上，2025年计划再认定15个，为学生提供实践平台；另一方面由教体局牵头，筹备组建中小学科学教育社会导师团队，团队成员涵盖各部门、组织、企业、医院、场馆等人员，旨在充分发挥各领域科技专家、专业技术人才的示范引领作用。在馆校合作领域，主动对接市科技馆等场馆，探索联合行动模式，目前已顺利开展1期馆校合作活动。通过多方位、多渠道整合资源，为中小学科技教育的高质量发展筑牢坚实基础。

四是加大宣传，转变理念。为深化青少年科技教育，加大宣传，转变青少年科技教育的发展理念。一方面，积极开展线下科普活动，一年来，“院士专家进校园”“科普大篷车进校园”“科技冬夏令营”等40余场科普活动，惠及师生超5.3万人次；成功举办第八届青少年科技创新大赛暨机器人无人机大赛，吸引2.7万名师生参与，赛事规模与质量显著提升。另一方面，搭建线上宣传平台，依托“腾冲教育体育”公众号开设科学教育主题专栏，定期发布各校科学课程创新案例、学生科技实践活动及典型工作经验等原创稿件，累计推送近100篇，其中多篇被“科普腾冲”“保山科普”“保山教育体育”“云南网”等媒体平台转载，构建起“市级统筹、校级联动、媒体助力”的立体化传播格局。线上线下协同发力，最终形成全域覆盖、全员参与的科技教育新生态。

（二）强化师资队伍建设

一是扩大招录比例。2024年招聘教师172人，新招录科学类教师36人，其中校园直招和公费师范生安置较去年提升28%。2025年预计招录科学类教师67人，占总招录的44%。

二是提升教师素养。实施科学教师素养提升工程，推进科学教师专任化和专业化，配备中小学专（兼）职科学教师1002人，科技教师97人。通过采取“请进来”和“走出去”的方式，组织我市科技辅导老师参加了各级骨干教师培训、大手拉小手、人工智能教师专业发展等科普讲座和科技研训活动，培养省市县级骨干教师44名、学科带头人23名，配备国家级、省级、县级科技辅导员198人，各中小学实行“双科学副校长制”，校内+校外共聘任362人次。

三是完善教研体系。为系统完善教研体系，成立涵盖小学科学、初高中物理、化学、生物、地理及信息科技等学科领域的10个学科中心教研室。各学科中心教研室选聘1名主任、2名副主任及20-30名兼职教研员，形成腾冲科学、科技教育大教研体系，充分发挥其专业引领作用，推动科技教育的全面提升。

（三）建立青少年科技教育工作机制

一是完善科技教育工作机制。成立腾冲市教育体育局全民科学素质行动计划纲要领导小组，各中小学校同步成立相应工作领导小组，将科技教育工作列为学校重点任务；同时，依据《腾冲市人民政府办公室关于印发腾冲市建设全国中小学科学教育实验区实施方案的通知》及《腾冲市教育体育局关于印发腾冲市中小学科学教育融合创新与特色育人三年行动计划的通知》要求，合理核定科学科教师和实验员工作量，将科技类实践活动纳入岗位履职考核与绩效工资分配，完善科技辅导教师职称评定保障机制，激发教师工作积极性。

二是建立城乡科技教育帮扶机制。为促进城乡科技教育均衡发展，建立城乡科技教育帮扶机制，下发《腾冲市教育体育局关于印发腾冲市中小学科学教育实验校协同组工作实施方案（试行）的通知》，组建4个中小学城乡实验校协同组，定期开展科学、科技教育主题研讨及项目式学习实践；其次，拟组建腾冲市中小学科技辅导员团队，定期深入乡镇及偏远地区开展科普讲座和科技培训。

三是积极开展家校联动行动。在家长会、家长开放日、家长体验日等时段开展形式多样的家庭科普活动。通过开设科学教育家长课堂，开展亲子科普阅读、家庭科学小实验、家庭科学户外实践、小发明、小制作等活动，发挥家校共育的作用。

（四）拓展校外科技活动阵地

一是强化校外科学教育实践基地建设。2025年计划评估认定15个中小学校外科学教育实践基地，每个基地将配备至少1名专业科技讲解员，确保活动高质量开展。同时，精心设计3条以上科学教育研学实践路线，串联各基地特色资源。这些基地将面向全市学校开放，为学生提供丰富多样的科技实践平台，助力理论知识与实践探究的深度融合。

二是深化品牌科普活动影响力。2025年实现“科普大篷车进校园”活动覆盖全市80%以上中小学校，尤其加大对农村学校的支持力度，每月至少开展1场活动。通过流动科普的形式，将科学知识和趣味实验带到学生身边，缩小城乡科普资源差距。组织开展“腾冲市青少年科技创新大赛”，2024年全市76所中小学校近2万人次参加了活动。累计征集作品900余件，评出优秀作品740件。

三是打造高端科普平台。2024年来，以腾冲科学家论坛为平台，邀请共13名院士、专家走进校园，开展全国“大手拉小手科普巡讲”“美丽化学”等科学家进校园活动14场，科普宣传进校园10余场，参与学生1.2万余人次。论坛的举办为腾冲教育、科技、人才培养注入新的活力，让学生近距离接触科学前沿知识，感受科学家精神，激发科学探索兴趣。

（五）建设科技教育特色学校

一是推进科技教育特色学校试点建设。建设腾一中、腾八中、实验学校、一职校4所科技高中（校园），各校均已成立“竞赛及科创”中心，为培养拔尖人才创设环境，为全市科技教育特色学校建设提供示范经验。

二是构建阶梯化培养体系。2025年拟组建市级科技教育本土课程开发团队，开发具有本土特色的科技教育课程，丰富科技教育内容体系；探索制定“腾冲市科技教育特色学校发展规划”，明确各阶段建设目标、任务与实施路径，为特色学校的可持续发展提供科学指引；构建“小学、幼儿园兴趣启蒙—初中技能提升—高中创新实践”的阶梯化衔接培养机制，鼓励各学校结合自身优势，挖掘特色科技教育项目，打造学校科技特色亮点，推动全市科技教育高质量发展。

三是打造数字赋能与科技创新教育特色亮点。下发《腾冲市中小学科学教育融合创新与特色育人三年行动计划（2025—2028）》，重点打造“数字赋能与科技创新教育”特色亮点，大力发展航空航天、生态环保、气象科普、科技创新大赛、机器人竞赛、无人机大赛、AI人工智能评比、编程教育等领域的科技创新特色项目。创新科技人才培养模式，形成“一校一品”特色矩阵。

三、下步工作

（一）强化资源整合与协同机制

一是加强部门联动。联合科协、工信、气象等部门以及共青团、妇联等组织，建立常态化沟通协调机制，推动政策衔接与资源共享。二是激发社会力量参与。搭建“社会力量参与科技教育”平台，探索开展校企、校校、校院、校馆互助行动，拓展教学资源渠道；大力鼓励企业、高校、科研机构通过捐赠设备、设立奖学金、共建实验室等方式支持科技教育。

（二）深化师资队伍建设

积极争取高校、科研院所支持，以“走出去、请进来”的模式，定期开展科技教育专题讲座和培训，提升科技教师专业素养及综合素质。

（三）打造腾冲科学教育特色品牌

围绕《腾冲市中小学科学教育融合创新与特色育人三年行动计划（2025—2028）》，重点打造数字赋能与科技创新教育、生物多样性保护与生态文明教育、气象科普与环境保护教育三张名片，立足腾冲资源优势，以“科学+”思维构建全域科普教育网络，形成“一校一品牌、全域多维度”的科学教育创新格局。

（四）构建科学教育实验校动态管理机制

制定《腾冲市科学教育实验区科学教育实验校动态管理办法》，建立“年度考核+三年综合评估”的立体化考核机制。对年度考核不合格的学校，由市教体局下发整改通知书，明确整改内容与整改期限；整改期满后，经复查仍未达标的学校，或在三年综合评估中未能通过验收的，直接取消其科学教育实验校资格并予以摘牌，同时向社会公示。

（五）强化资金保障

积极争取中央及省级专项资金，广泛争取社会资助，整合项目资金，加大对科技教育的支持力度，设立实验区科技教育专项经费，用于设备购置及教师培训。

感谢你们对教育体育工作的关心和支持，请你们今后一如既往地支持我们的工作。

腾冲市教育体育局

                                                                  2025年6月9日