一、基本情况

固东镇顺利村位于固东镇人民政府南边，距腾冲市区28公里，距固东镇人民政府9公里。全村国土面积为16.31平方千米，共有1237户4580人，村民以汉族为主，辖下丘坡，刘家寨、下顺江、黑龙湾4个自然村，17个村民小组，党总支部下设4个党支部，现有党员132名。顺利村交通便利、人口集中、民风淳朴，历史文化底蕴深厚，传统文化资源丰富，共有各级非遗代表性项目9项，非遗代表性传承人18人。近年来，顺利村紧盯农村高价彩礼、大操大办、人情攀比、厚葬薄养、封建迷信等群众反映强烈的陈规陋习，坚持党建引领、群众自治，把移风易俗核心要求融入村规民约修订全过程，以刚性约束与柔性引导双向发力，推动乡风民风持续向善向好，让文明新风扎根乡村大地，为乡村振兴注入强劲文明动能。

二、主要做法

（一）广听民意定公约，让规矩贴合民心、务实管用。顺利村立足本村乡情民俗，摒弃“一刀切”“空泛化”的公约制定模式，始终坚持村民主体地位，把村规民约修订变成群众自我管理、自我约束、自我监督的过程。村“两委”牵头，联合党员代表、乡贤能人、村民代表，通过召开村民大会、院落板凳会、入户走访等多种形式，广泛征求全村群众意见建议，重点梳理以往红白事操办、邻里相处、乡风治理中的痛点难点，精准提炼移风易俗核心条款，确保公约内容接地气、可执行、好落实。修订后的村规民约专门增设移风易俗专项章节，明确划定“红线”，细化红白喜事操办流程和标准，坚决杜绝铺张浪费、盲目攀比等行为。同时，将反对封建迷信、抵制赌博酗酒、践行孝老爱亲、爱护环境卫生等内容纳入公约，形成“人人知晓、人人遵守、人人践行”的良好氛围。公约定稿后，通过上墙张贴、微信群推送、入户发放宣传单等方式全覆盖宣传，做到家喻户晓、入脑入心。

（二）建强组织抓落实，让公约落地见效、不走过场。为避免村规民约沦为“墙上制度”，顺利村同步健全自治组织体系，搭建“一约四会”治理架构，依托红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会，全程跟进监督村规民约执行情况，推动移风易俗工作常态化、规范化开展。其中，红白理事会作为核心执行力量，吸纳村内德高望重、公道正派、热心公益的老党员、老干部、乡贤加入，专门负责全程指导、监督村民红白事操办，提前对接事主宣讲村规民约要求，协助制定简约操办方案，全程防止超标违规行为。同时建立红白事报备制度，村民操办红白喜事需提前向村委会和红白理事会报备，明确操办规模、时长、标准，理事会全程跟踪把关，及时劝阻违规行为，做到事前有提醒、事中有监督、事后有评议。道德评议会定期开展文明评比活动，对照村规民约标准，对村民日常行为、乡风践行情况进行评议，公开表扬践行移风易俗的先进典型，委婉劝导、耐心引导存在陋习的村民，用身边事教育身边人，让文明行为成为全村共识。

（三）党员带头作表率，让新风引领风尚、深入人心。顺利村充分发挥党员干部先锋模范作用，明确要求全村党员、村组干部率先垂范、以身作则，带头遵守村规民约，带头践行移风易俗，主动做破除陋习的“先行者”、文明新风的“传播者”。党员干部操办红白喜事，一律从严执行公约标准，主动简化流程、压缩规模、杜绝浪费，同时主动向亲友邻里宣传公约内容，劝导身边人摒弃陈规陋习，形成“党员带头、群众跟上”的示范效应。针对部分村民思想保守、碍于情面不愿简办的问题，村组干部和理事会成员主动上门谈心沟通，讲清大操大办带来的经济负担、人情压力，算好“经济账”“人情账”“民心账”，用柔性劝导替代硬性强制，逐步转变村民传统观念，让大家从“被动遵守”转变为“主动践行”。如今，村内红白喜事操办规模大幅缩减，人情礼金回归情谊本质，铺张浪费现象明显减少，群众负担显著减轻。

三、取得成效

（一）陈规陋习有效遏制，群众负担显著减轻。高价彩礼、大操大办、人情攀比、厚葬薄养等突出问题得到有力整治，红白喜事操办规模大幅压缩、流程持续简化，人情礼金回归情谊本位，铺张浪费现象明显减少，村民经济与人情压力得到有效缓解。

（二）文明风尚全面形成，精神风貌持续向好。封建迷信、赌博酗酒等不良风气大幅消减，孝老爱亲、勤俭节约、崇德向善、邻里和睦成为主流，村民思想观念从“被动遵守”转向“主动践行”，乡村文明程度与群众精神面貌同步提升。

（三）基层治理效能提升，善治路径更加清晰。“一约四会”作用充分发挥，红白事报备、监督评议机制落地见效，村规民约从“墙上制度”转化为行动自觉，党建引领、群众自治的治理模式更加成熟，为乡风文明建设与乡村振兴注入强劲动能。

四、经验启示

党建引领是核心保障。只有发挥党组织统筹作用，凝聚党员、乡贤、群众合力，才能确保移风易俗方向不偏、力度不减。群众自治是关键基础。村规民约修订立足乡情、广听民意，让规矩接地气、可执行，才能真正获得群众认同与自觉遵守。组织支撑是重要抓手。健全“一约四会”体系，强化红白理事会、道德评议会等自治组织作用，让制度从墙上落到地上，避免流于形式。党员带头是有效动力。干部率先垂范、示范引领，以柔性引导转变群众观念，推动文明理念入脑入心。乡村文明建设必须坚持刚性约束与柔性引导相结合，自治、德治相融合，才能持续破除陈规陋习，让文明新风扎根乡村，为乡村振兴注入持久动能，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。