一、基本情况

曲石镇所辖17个社区、220个村民小组,2021年底人口45594人。曲石镇自2004年开始执行“村财镇管”工作，2014年开始实行“组财镇管”。镇会计委托代理服务中心配备主管领导1名、出纳1名、资金会计1名、开设统一核算基本账户1个，共代管全镇17个社区、220个村民小组账务，分账核算。各社区设兼职报账员1名。

二、整改完成情况

1．关于部分社区集体收入未全部纳入集中统一核算,存在坐收坐支现象的整改

针对部分社区集体收入未全部纳入集中统一核算,存在坐收坐支现象的整改。

具体整改为：双龙社区于2020年7月开始向村民收取水费，至2021年累计收取资金181609元，其中存入镇会计委托代理服务中心管理核算79791.36元，其余101817.64元由社区坐支用于支付水资源费及水管线路日常管理维护支出。在村级完善档案资料，已由农经站、财政所进行检查通过；其中佑土社区于2020年3月向辖区农户收取垃圾费，至2021年共收取资金47300元，由社区坐支用于垃圾清运人员工资，其中大营村民小组垃圾处理费3720元一直由社干部徐某某保管；干乍社区2021年收取水管临时用水开口费1800元，由社区直接用于抵充水管员管理费用；红木社区自2019年开始向社区居民收取水费，至2022年6月累计收取资金90674元，其中存入镇会计委托代理服务中心管理核算24560元，其余66114元由社区坐支用于材料误工费等相关支出；清河社区碗窑坡村民小组、冯家寨村民小组2019年4月收到集体土地租金2480.66元、2045.23元。以上各项未缴入镇会计委托代理服务中心管理核算的资金，已存入镇会计委托代理服务中心专户管理。今后将加强业务人员培训，进一步提升财务管理水平。

2．关于部分社区集体经济收入管理不规范的整改

针对部分社区集体经济收入管理不规范的整改。

我镇已按云南省人民政府办公厅《关于全面推行村级会计委托代理服务工作的通知》(云政办发〔2008〕211号)(三)实行村级会计委托代理服务的主要内容……“2.代理财务收支……村集体资金属于全体村民所有,必须全部纳入村级财务管理和会计核算，统一管理，不得设置账外账”的规定。要求各社区区分合作社与村财务的入账对象，严格执行上述规定。其中江南、公平两个社区，将部分村级财务收入存入合作社账务，其资金已使用。

我镇今后将加强村级财务管理，严把合作社入账对象，杜绝类似行为发生，督促各社区将村集体收入全部纳入镇村级会计委托代理服务中心管理核算。

3．关于往来款项未及时清理的整改

针对往来款项未及时清理的整改。

整改措施结果：江南社区挂账应收“陆国堂”、“赵上周”款项 2215.86元，6995线路使用费4992元，以上款项于2022年12月底已收回存入农经专户。应收挂账防贫保险13368元，该笔资金为以往多年应收农户防贫保险，因时间较长及业务人员变更，资料遗失，无法收回，村委会按相关程序，决定用村集体收入解决该笔资金，附村委会会议记录。

4．关于社区票据缺乏规范和统一管理

针对社区票据缺乏规范和统一管理的整改。

我镇已严格执行《云南省农村基层群众性自治组织票据管理执行办法》，接收各级财政部门监督检查。接收各级财政部门监督检查，目前已经出台《曲石镇农村集体经济收入票据管理制度》。

5．关于社区资产采购未严格执行镇政府规定

针对社区资产采购未严格执行镇政府规定的整改。

我镇已严格要求各社区今后严格执行镇政府资产采购有关规定。未办理相关采购手续的，农经站将不予报账处理。

6．关于部分社区公益性公墓建设缓慢,不利于殡葬改革工作的有效推进的整改

针对部分社区公益性公墓建设缓慢,不利于殡葬改革工作的有效推进。

审计查出后，我镇领导高度重视，督促各社区加快工程进度，至2023年3月，全镇15座公益性公墓全部建设完成，实现死者火化率、骨灰进入公墓安葬率均达100%。

7．关于部分扶贫项目未实现绩效目标的整改

我镇17个村社区，除江南、公平村两村未建牛场，余15个村，有12个村各建牛场一个，双河、大坝和清河三个村各建两个，共建牛场18个。已对外出租15个。其余3个正在联系有关承租人，使项目尽快发挥效益。

8．关于部分社区合同签订、合作社管理不规范的整改

针对部分社区合同签订、合作社管理不规范的整改。

我镇已要求清河社区将6个村民小组的水费收取及管道维护补签合同，目前已完成补签，明确双方的权利、义务、违约责任等。江南农业灌溉服务专业合作社现已聘请会计公司建账管理。

9．虚列收入支出32135.74元

我镇已出台《腾冲县曲石乡村级会计委托代理服务中心财务制度》，今后将严格执行有关财务制度规定。

10. 多计固定资产27462.58

已做财务调整，今后将严格执行资产管理。

11.代理记账管理不规范

因时间久远，两笔资金为现金存入，经与各社区人员核对，无法确认资金存入单位（个人）及用途，我镇今后严格要求各单位现金、银行存款管理。做到收支真实、完整。

12.曲石镇殡改办业务管理混乱

该问题由市纪委监委处理。

13.社区历史投资（折资）入股曲石电站未登记入账

已按历史投资（折资）入股曲石电站登记入账数据，已做好相关备查登记。

                                             曲石镇人民政府　　　　

                                                                                                                                                    2023年2月20日