实践两个“革命”•“巧施”加减乘除｜界头镇全力推进基层减负

村门口的牌子规整有序，群众办事所需开具的证明大幅削减，冗长无用的会议日益减少…… 这些直观可感的变化，切实可触的幸福，皆源于界头镇为基层减负赋能的得力之举。界头镇聚焦有效破解“小马拉大车”这一突出难题，深践“两个革命”，巧施“加减乘除”，为“车”减负、为“马”增力，充分激发基层活力与动力，有力提升基层治理效能。

做“加法”，资源下沉，为基层治理“破题”

界头镇秉持“大治理”理念，推动资源、服务与管理向基层倾斜，充实基层治理力量。选派优秀年轻干部到村挂职，为各村配备驻村工作队员，今年下派13名干部充实到基层一线，为乡村发展注入活力。建立人才服务基层长效机制，定期组织教育、医疗、农业等领域专家深入基层开展服务活动，目前已开展10余场活动，惠及群众1000余人。加大资金投入，整合涉农资金2000余万元，用于修建乡村道路、改善农田水利设施、建设文化活动场所等，切实改善基层生活条件，提升公共服务水平。

做“减法”，明责定权，为职责权限“划界”

深入推进乡镇明责赋权扩能，破解乡镇权责不清、有责无权等基层治理突出问题。着力规范村级事务清单，精简村级工作机制和牌子，推动村级实施综合服务，全面推行村级“一站式”服务、“一门式”办理，明确对34项“不应由村级组织出具证明事项”规范工作流程及所需材料。全面整治“指尖上的形式主义”，精简合并微信工作群组，规范政务类互联网应用管理使用，推动基层减负增效。进一步精简会议，严格落实会议审批制度，对未报备的会议不予安排，对多站所召开的会议，统一合并召开。

做“乘法”，蓄势赋能，为基层干部“铺路”

坚持以增能促减负，制定个性化培训计划，围绕乡村振兴、基层治理、产业发展等重点工作，采取线上线下相结合、理论与实践相结合的方式，定期组织基层干部培训，全面提升基层干部的业务能力与综合素质，今年已举办各类培训班5期，培训基层干部500余人（次）。建立健全容错纠错机制，为敢于担当、勇于创新的基层干部撑腰鼓劲，对在工作中表现突出的干部，在评先评优、提拔任用等方面予以优先考虑，在全镇营造了干事创业的良好氛围。

做“除法”，强基聚力，为检查调研“瘦身”

深入践行“四下基层”，组织镇村干部常态化走访联系群众，及时倾听民情民意，切实办好民生实事。统筹把握对基层调研的总量和频次，将方向相同、内容相近的调研融合开展，从源头上防止扎堆调研、多头调研、重复调研。大幅压缩检查考核数量，合并重复、相似的检查考核事项，实行年度综合考核。今年，镇级对村级的检查考核次数同比减少50%，并提前制定检查考核计划，明确考核标准与内容，避免临时加码和多头考核，让基层干部有更多时间和精力抓好工作落实。

图片提供：方云艳