荷花镇人民政府

关于印发《荷花镇2025年

安全生产监督检查工作计划》的通知

各村、各办（中心）：

现将《荷花镇2025年安全生产监督检查工作计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

荷花镇人民政府        

2025年3月31日       

荷花镇人民政府关于

2025年安全生产监督检查工作计划

为进一步规范全镇全面依法履行安全生产监督管理职责，进一步规范全镇安全生产行政执法行为，强化安全生产责任落实，切实提高安全生产行政执法效能，依据《中华人民共和国安全生产法》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》《安全生产执法手册》（2020版）等有关规定及《腾冲市应急管理局关于印发2025年度安全生产监督检查工作计划的通知》（腾应急发〔2025〕2号）文件要求，结合我镇安全生产监督检查工作实际，制定2025年度安全生产监督检查工作计划。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，以防范遏制较大及以上事故为根本，以整治监管执法“宽松软虚”为抓手，以纳入计划的生产经营单位监督检查覆盖率达100%，发现的安全生产违法违规行为依法查处率达100%，发现的事故隐患督促整改率达100%“三个100%”为目标，聚焦重点行业领域、重大事故隐患判定标准、监督检查重点事项，严厉打击安全生产非法违法行为，倒逼企业落实主体责任，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动有序开展，促进全镇安全生产形势持续稳定好转，切实保障全镇人民群众生命财产安全。

二、主要任务

（一）依法履行安全生产监管职责。按照《中华人民共和国安全生产法》《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号）、《应急管理部关于加强安全生产执法工作的意见》（应急〔2021〕23号）、《云南省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的实施意见》（云政办发〔2015〕92号）等有关规定，依法开展中和镇辖区职责范围涉及的直接监管行业领域安全生产监督检查工作，通过认真编制监督检查计划，推动严格规范公正文明执法，优化监管力量，细化监管任务，促进监管责任落实，着力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生。

（二）实施分类分级监管。按照属地为主、重心下移、科学分类、合理分级、动态管理的原则，明确监管职责、监管范围和监管重点。加强年度监督检查计划的有效衔接。

（三）突出监督检查重点。围绕重点行业领域、重点地区、重点企业，加大春节、国庆、“全国两会”、汛期、节后复产、岁末年初等重要节日、重大活动、重点时段的安全监管力度，促进企业主体责任落实，不断改善现场安全生产条件，切实把风险化解在隐患之前，把隐患消除在事故之前。

三、监督检查重点

结合我镇安全生产工作实际，重点检查目标为：

（一）对辖区非煤矿山、选厂进行监督检查；

（二）对辖区加油站、烟花爆竹零售店、燃气供应点进行监督检查；

（三）对辖区重点工贸企业进行监督检查；

（四）对全镇“三类重点场所”（即：“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所）开展消防安全检查。

（五）对辖区森林草原防灭火及森工采伐安全进行监督检查；

（六）对辖区食品安全进行监督检查

（七）对辖区在建工程施工现场安全进行监督检查；

（八）对辖区汛期开展综合安全监督检查；

（九）对辖区各地质灾害隐患点的安全进行监督检查；

（十）对辖区教育、医疗卫生领域安全工作进行监督检查；

（十一）对辖区景区景点安全工作进行监督检查；

（十二）对辖区道路交通安全开展督查检查；

四、监督检查内容

检查人员对生产经营单位是否具备有关法律法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查，重点监督检查下列事项：

（一）依法取得安全生产或经营行政许可，安全生产责任制、规章制度和操作规程、作业规程的建立，依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员，从业人员的安全生产教育培训及取得有关安全资格证书情况；

（二）生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入情况，安全生产费用提取和使用情况；

（三）作业场所安全警示标志设置、职业危害防治及劳动防护用品使用情况；

（四）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案情况；

（五）安全生产检查，应急救援预案管理及队伍、设备、设施落实情况；

（六）同一作业区域内生产经营活动的安全管理情况；

（七）对承包单位、承租单位的安全管理情况；

（八）依法应当监督检查的其他情况。

五、工作要求

（一）加强组织领导。实施年度安全生产监督检查计划是贯彻依法履行安全监管职责的重要措施，对于规范和促进安全监管执法工作具有重要意义。各相关人员要推动加强相关法规政策、业务知识的学习，努力提升监督检查水平。加大组织协调、督促指导力度，确保监督检查计划顺利完成。

（二）规范监管执法。严格遵守职权法定原则，依照法律法规、规章规定的权限开展工作，做到不越位，不缺位，不错位。严格遵守处罚法定原则，行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危险程度相当，避免损害当事人的合法权益。推进安全监管队伍思想政治、业务能力和作风建设，提高安全监管和行政执法水平，努力建设一支政治优良、业务过硬、纪律严明的安全监管队伍，树立执法新形象。

（三）强化联合执法。认真开展打非治违行动，联合公安、企业、项目、交管、自然资源、水务、消防、市场监管等部门，按照“统一部署，统一行动”的要求，明确职责、协调一致、联合执法，打击非法生产、经营行为，创建良好的安全生产环境。要做到信息共享，及时了解工作开展情况，及时发现工作过程中出现的问题，共同研究强化措施，及时解决突出问题。

（四）完善工作痕迹。工作中认真完善痕迹管理和台账建设，每季度形成工作计划完成情况小结，年度形成工作总结。做好党委、政府交办的其他中心工作，配合好各部门努力开展好全镇的安全生产工作。

附件：荷花镇2025年度安全生产监督检查计划表

附件：