各所，各相关股室：

现将《腾冲市市场监督管理局关于寄售行专项整治实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。

腾冲市市场监督管理局

2024年12月10日

（此件公开发布）

腾冲市市场监督管理局关于寄售行

专项整治实施方案

为落实五届市委第十一轮机动巡察发现问题整改要求,加强我市寄售行行业的监督管理，规范其经营行为，防范化解金融风险，保护消费者合法权益，局党组决定在全市范围内组织开展寄售行专项整治。为开展好此次专项整治行动，特制定我局工作方案。

一、工作目标

以维护金融市场秩序和社会稳定为目标，坚持问题导向和风险防控原则，通过专项整治，全面排查寄售行违规开展金融服务的行为，严厉打击无照经营、虚假广告、非法集资等违法违规行为，建立健全长效监管机制，促进寄售行行业健康有序发展。

二、组织领导

成立寄售行专项整治领导小组，具体人员名单如下：

组  长：王德奇  党组成员、副局长

成  员：金明丽  知识产权保护监管执法股股长

段炳超  信用信息监管执法股股长

杨有金  竞争监管执法股负责人

寸建斌  消费权益保护监管执法股股长

郭正玲  政策法规监管股股长

各所所长

领导小组办公室设在竞争监管执法股，办公室主任由杨有金兼任，具体负责领导小组日常事宜。

三、重点任务

（一）全面排查，明确底数。各市场监管所要摸清辖区内从事寄售服务经营主体底数，建立监管台账，指导和督促寄售服务经营主体明码标价、规范经营。

（二）强化宣传，营造良好氛围。 各所于12月30日前组织开展1次面向寄售行经营者及从业人员的金融法律法规培训，提升其法律意识，明确界定合法与非法的金融活动边界。通过媒体、网络平台等多种渠道，向公众普及寄售行业务范围及识别非法金融活动的方法，增强公众风险防范意识。畅通投诉渠道，对消费者的合法权益受损案件快速响应，依法依规处理。

（三）加强执法，强化监管。一是对无证、无照从事寄售业务经营的寄售行予以坚决取缔；二是对营业执照和店面招牌上有典当、质押或类似内容的寄售行进行清理，以广告标识规范为重点。坚决杜绝寄售行悬挂（贴）“典”“当”“押”标识假冒典当行进行虚假宣传；三是严查是否未经金融监管部门许可经营或变相经营典当、质押放款、信贷、融资等金融活动。寄售行是一种提供物品寄售服务的商业机构，其业务范围通常包括旧货零售、生活物资调剂等，并不包括典当、抵押、贷款等金融业务，各所、各相关股室注意收集证据，移交金融管理部门依法查处。同时要强化信用监管、协同监管，加强行纪衔接、行刑衔接，形成监管合力，实行联合惩戒。

（四）畅通投诉举报途径。要通过12315、官方网站、微信公众号等投诉举报窗口，鼓励社会公众提供违法犯罪行为线索，充分发挥社会公众监督作用。要深入开展金融知识宣传，营造全社会关注金融安全的良好氛围，引导广大群众自觉抵制非法金融活动。

四、工作要求

各所、相关股室要高度重视，加强组织领导，层层压实责任，以强烈的政治担当，切实把寄售行专项整治行动抓紧抓好、抓出成效。要细化工作措施，强化工作举措，倒排工期，确保各项任务落实落地。于2025年1月6日前报送监管台账及工作总结。

联系人：杨有金    电话：5183006