张顺芝代表：

你提出的《关于加快补齐农村汽车充电桩短板，助力乡村振兴与绿色发展的建议》（第84号），已交我们研究办理。现答复如下：

一、现状

当前，国家、省级充电设施“三年倍增”行动等政策持续落地，明确乡村公共充电设施建设目标，重点支持村镇集中区域、易地搬迁安置区布局充电设施及“光储充放”综合站点建设，同时县域充换电补短板试点项目为我市补齐农村充电设施短板、实施配网升级改造提供了有力的政策支撑和资金保障。

截至2026年5月底，全市累计建成公共充电站105座、居民自用充电桩222个，总供电容量82052千伏安，基本覆盖城区及重点乡镇充电需求。腾冲市新华、蒲川、团田三个南部乡镇现有35千伏变电站3座、10千伏线路14条，用电客户19842户。目前，该区域建成公共充电桩1座、居民自用充电桩4座。

二、办理情况

根据《云南省财政厅 云南省工业和信息化厅 云南省交通运输厅关于组织开展2025年县域充换电设施补短板试点申报的通知》（云财建〔2025〕21号）要求，遵循“切实提升农村地区公共充换电基础设施服务保障能力”的原则，结合腾冲市现有存量充电基础设施布局与服务情况，以及县域充换电设施补短板和未来发展需求，腾冲市计划用3年时间（2025—2027年），在中心城区及17个乡镇建设54座充电站，安装充电桩308台，最终实现“乡乡全覆盖”目标。为此，腾冲市积极组织申报2025年县域充换电设施补短板试点，申请奖补资金4500万元，获得预拨付资金3960万元。

（一）2025年度建设落地成效

2025建成投运充电站14座，总装机容量7400kW，全部完成接火调试并接入市级智慧充电运营平台。建成站点覆盖城区、和顺、清水、固东、滇滩、曲石、界头、猴桥等重点片区，分别为：数产公司充电站、科学家论坛充电站、满邑市场充电站、植物园充电站、老礼堂充电站、和顺1号充电站、和顺大庄充电站、清水乡政府充电站、固东镇政府充电站、云峰山景区充电站、滇滩集镇充电站、曲石集镇重卡充电站、界头电影院充电站、猴桥文化中心充电站。项目前期从立项备案、招投标到实地踏勘、选址落地全流程闭环管理，专班分片攻坚破解落地堵点。

（二）2026年度建设工作计划

本年度规划新建充电站24座，总装机11280kW。目前全域选址摸排工作已基本完成，上半年已落实柏联温泉酒店、和顺十字路临时停车场、五合乡政府、飞虎公园、猴桥国门新村、新华乡政府、团田国道沿线、荷花草莓基地8处场站施工条件，选址聚焦景区商圈、乡镇政务驻地、国道干线、特色产业园区等车流人流密集区域；剩余16个备选站点正在加快用地洽谈、电力勘测等前期筹备工作。

（三）当前存在短板弱项

一是覆盖深度不足。设施多集中在乡镇集镇、重点景区，偏远村组、山区村寨仍存在充电空白，部分区域电网承载力不足，建设条件受限。二是运维水平偏弱。农村充电桩点位分散、单站规模小、运维成本高，存在重建设、轻管护问题，设备完好率和服务稳定性有待提升。三是群众认知偏低。农村群众对新能源汽车及充电服务了解不足，存在续航、售后顾虑，使用和购置意愿有待激发。四是县域充换电设施补短板试点项目选址难。经多轮实地踏勘、多方对接会商，部分乡镇受用地协调、电网承载力等因素制约，当前暂不满足场站开工建设条件。

三、下步工作

我们将落实全市“十五五”充电基础设施发展规划，依托县域充换电设施补短板试点项目，补齐乡村充电设施短板，加快农村电网升级改造，创新运营模式，推广智能运维与新型技术，全力助推乡村振兴、绿色低碳发展和 “双碳” 目标落地。

（一）统筹规划建设，夯实基础支撑

一是强化规划联动衔接。将充电设施建设全面对接国土空间、乡村振兴、电网发展及全市“十五五”充电基础设施发展规划，联动住建、自然资源、电力等部门，优先在乡镇集镇、旅游景区、农贸集市等车流人流集中区域布局充电设施，实现群众“就近充电、便捷充电”。二是升级农村配电网架。加大农村电网投入，针对充电负荷集中区域精准开展电网增容改造。结合季节性充电需求，科学开展负荷预测，优先实施变压器扩容、老旧线路改造，满足大功率充电设施接入条件。三是优化便捷接电服务。开辟充电桩项目报装“绿色通道”，精简审批流程、压缩办理时限，提前介入项目方案编制，提供一站式接电服务，全面提升充电设施接电效率。四是积极争取资金支持。主动对接上级部门，争取中央、地方专项补贴资金，推动农村配网改造与充电设施建设同步落地，破解项目资金瓶颈。

（二）创新运营机制，激活市场活力

一是推行多元合作运营。探索“国企牵头+村集体出地+社会运营商参与”的收益共享模式，坚持市场化运营原则，吸引社会资本参与农村充电设施投资、建设和运营，破解项目回报周期长、社会参与度低的难题。二是推广光储充一体化模式。借鉴省内先进经验，在有条件乡镇试点建设“光伏+储能+充电”一体化站点，降低项目运营用电成本，提升项目经济性和社会资本投资意愿，落实乡村“光储充放”站点建设部署。三是用好分时电价政策。严格落实云南省分时电价政策，通过广泛宣传引导用户及运营商错峰充电，降低用电成本，提升充电桩利用率和项目投资回报率。

（三）强化运维保障，推动技术赋能

一是构建智慧运维体系。依托电力监控平台，搭建充电设施数字化管控体系，实现设备状态实时监测、故障预警、远程调度。同步常态化开展线下巡检维保，及时排查处置设备隐患，保障站点稳定运行。二是试点推广新技术应用。紧跟超快充、V2G车网互动等前沿技术发展，借鉴省内外乡村充电示范项目经验，在我市条件成熟的乡镇站点先行试点，推动农村充电设施提质升级。三是完善跨部门协同机制。建立与交通、自然资源、农业农村、电力等部门常态化会商机制，统筹解决充电设施规划选址、土地供应、电网接入、运营管理等难点问题，凝聚工作合力。

感谢你对公共充电基础设施事业的关心和支持，请你今后一如续往的支持我们的工作。

腾冲市发展和改革局

2026年6月17 日