腾冲市教育体育局关于对政协腾冲市第三届五次会议第03050081号提案的答复

徐伟智委员：

您提出的《关于深化“双减”政策落实，整治课后延时服务异化及规范》的建议（81号）（第03050081号建议），已交我们研究办理，现答复如下：

一、现状

全市现有义务教育学校142所，在校学生73914名，教职工 5818人。目前全市课后服务实现全覆盖，学校开课率100%，教师参与率83.5%。一是服务运行规范有序。严格把控服务时段，每日服务结束时间不超过18时，不挤占早晚自习、午休时段，不利用周末节假日违规补课授课。全面推行 “一校一案”，坚持学生自愿参与，服务方案全部完成备案。二是收费经费管理严谨。严格执行收费备案、公示制度，统一线上平台缴费，落实八类困难学生费用减免，票据管理、资金收支全程合规，专款专用。三是服务内容多元丰富。普遍实行 “基础托管 + 素质拓展” 模式，文体、艺术、劳动、科普等综合素质课程占比超 50%，各校开设特色社团，科学教育常态化开展。四是第三方监管闭环落实。规范校外机构准入遴选，严控学科类校外服务，建立服务考评与退出机制，严把从业人员资质关口。五是特色办学成效凸显。各校打造轮滑、茶艺、劳动实践、非遗、传统文化等特色课程，作业精细化辅导、心理健康教育、家校联动稳步推进，有效解决群众接送时间与上下班时间不一致难题。

同时工作仍存在短板：一是城乡课程质量不均衡，农村特色课程偏少；二是专业师资缺口较大，教师服务压力偏大；三是对第三方机构日常监管精细化不足；四是部分家长育人理念有偏差，家校协同力度有待加强。

二、办理情况

（一）从严规范办学边界。全面排查服务范围、授课内容，坚决杜绝变相补课、超时授课、违规上新课等行为，压实学校主体责任，规范选课走班、日常托管流程，守住课后服务政策红线。

（二）抓实收费经费整治。复核各校收费公示、减免退费、票据使用情况，统一规范资金核算使用，杜绝违规收费、混用经费等问题，保障资金全部用于课后服务保障。

（三）补齐课程师资短板。组织城乡学校结对共建，推送优质共享课程；开展课后服务专项教研培训，扩充校外专业师资、志愿者队伍，丰富特色课程供给。

（四）强化第三方全程管控。重新复核入校服务机构资质，建立腾冲市校外培训机构白名单，常态化核查服务质量、教学秩序，对不合格机构及时清退，规范校外人员入校授课管理。

（五）深化家校沟通引导。通过家长会、线上宣传、家校手册等方式，普及课后服务政策，引导家长重视全面育人，同步收集群众意见，优化服务举措。

（六）联合整治违规培训。联合市场监管部门对校园周边商户、沿街门店、宣传单页、自媒体平台、社交网络等线上线下渠道进行排查，重点排查含有学科类培训、隐形变异培训、升学提分承诺、制造教育焦虑等违规内容的商业广告。坚持边排查、边整治、边规范，及时清理下架违规宣传内容，严查虚假宣传、违法广告发布等行为，有效净化校外培训广告市场环境，从广告源头遏制违规培训乱象。

三、下步工作

（一）统筹均衡提质课程体系。推动城区优质资源下沉乡村学校，系统优化课程设置，持续提升科普、文体、劳动等课程质量，缩小城乡服务差距，满足学生个性化成长需求。

（二）建强稳定专业师资队伍。常态化开展业务培训，拓宽校外师资引进渠道，健全教师工作量核算与激励保障机制，缓解工作压力，提升服务专业水平。

（三）压实第三方常态化监管。完善机构遴选、考评、退出全链条机制，加大日常巡查力度，严守学科服务禁令，规范入校人员管理，保障服务安全规范。

（四）凝聚家校协同育人合力。持续开展政策宣传引导，转变家长教育观念，常态化开展家校互动交流，广泛吸纳合理建议，共建共育良好教育氛围。

（五）健全长效督导考核机制。将课后服务纳入学校年度考核，定期开展自查与专项督查，总结推广优秀办学经验，紧盯问题动态整改，全力推动全市课后服务高质量发展，切实办好群众满意的民生教育。

感谢你对腾冲教育工作的关心和支持，请你今后一如既往地支持我们的工作。

腾冲市教育体育局

2026年7月10日