尊敬的姜家武委员：

感谢您一直以来对腾冲文化旅游的关心、支持。您在政协腾冲市第三届五次会议所提《关于深度开发中印公路史（史迪威公路）腾冲段红色旅游资源打造抗战文化文旅融合标杆的建议》（第20号提案）已交由我局主办，市交通运输局协办。您所提建议系统全面，既有战略高度又有操作路径，对挖掘我市抗战文化资源、打造文旅融合发展具有重要指导意义。中印公路（史迪威公路）腾冲段作为二战中印缅战场“抗日生命线”的关键组成，承载着中美盟军并肩抗战、远征军浴血反攻的厚重历史，是腾冲“抗战文化”载体之一。在收到提案后，我局对提案中提出的问题高度重视，经我局会同协办单位认真研究后，现答复如下：

一、现状

史迪威公路由美军史迪威将军提出规划，由美军皮可将军领导中美工兵实施，由印度雷多开始修筑，既有力支援了中国驻印军对缅北的反攻日军行动，也在后续承担了中国抗战物资的运输任务。这条公路经密支那到达腾冲后，东向穿越高黎贡山直达保山，向南接腾龙公路到达龙陵可接通原有滇缅公路到达保山，都在当时极大地改善了腾冲连接东西的交通。

中印公路腾冲段涵盖正线（保山经腾冲至中缅国界37号桩，延伸至密支那宛貌）和支线（腾冲至龙陵衔接滇缅公路），串联国殇墓园、猴桥老吊桥、龙文桥、倪家堡、勐连等十余处抗战遗址及节点，沿线红色资源富集、历史价值突出。目前，国殇墓园等核心景区已具备一定接待能力，但正如您指出的，普遍存在保护整合碎片化、文化挖掘不深入、基础设施薄弱、文旅融合及品牌不足等问题。近年来，我局联合交通、党史、退役军人事务等部门，开展了部分遗址的普查和标识设置工作，并将滇西抗战文物主题游径建设纳入“十四五”及“十五五”文旅规划重点任务。2024年以来，结合腾冲科学家小镇论坛的科技与国际化资源，我们也在积极探索红色旅游数字化提升和国际传播路径。

二、办理情况

（一）关于系统保护整合

一是在第三次全国文物普查中，我局对老保腾公路周边的历史遗迹进行了调查，主要存在的遗迹有城门洞马站遗址、城门洞分水关遗址、太平铺东山古道石板路（长约3公里）、太平铺烽火台、锈水湾古道石板路（长约300米）、竹笆铺遗址、龙川江铁索桥等。二是目前“滇缅公路及相关纪念性遗址”已进入中国申报世界文化遗产预备名单。保山市政府将中印公路、驼峰航线与滇缅公路打包，腾冲相关遗迹有来凤山抗日作战遗址和一九八师攻克腾冲阵亡将士纪念塔2项纳入申报范围。三是腾冲市配合昆明乐道体育服务有限公司在公路沿线的腾冲娘娘庙路口、高黎贡山山顶（隆阳区和腾冲市交界处）分别树立了2座“史迪威公路爱国主义教育实践基地”石碑和6块指路碑，其目的在于宣扬历史教育与户外运动相结合的理念，并通过不断的努力，将该线路建成重要的户外运动基地和爱国主义教育基地。四是全面普查与数字化建档。我局已联合市交通运输局、党史研究室，启动中印公路腾冲段沿线抗战遗迹专项普查，现已完成猴桥老吊桥、龙文桥、大蒿坪、K89段等12处关键节点的实地踏勘和信息采集。同时，依托腾冲科学家小镇论坛引入的数字化技术资源（如三维扫描、无人机航拍、GIS系统），正在建立沿线遗迹的数字化档案和电子地图，计划2025年底前完成首批重点遗址的高精度数字模型。五是分级修缮与风貌恢复。按照“抢救优先、分级保护”原则，对猴桥老吊桥、龙文桥等年久失修、险情突出的遗址，市交通运输局争取到市级文物保护专项资金80万元，已委托具备文物保护工程资质的单位编制修缮方案，计划2026年内完成应急抢险加固。对其他一般性遗址，将落实日常巡查和简易维护，逐步恢复历史风貌。远期将参照申遗标准，提升保护级别和管理水平。

（二）关于深挖文化内涵

一是小型陈列馆建设。已完成猴桥镇选址论证，拟利用猴桥口岸附近闲置建筑改造为“中印公路历史陈列馆（猴桥馆）”，重点展示筑路历程、中美协作、远征军故事等，采用实物、场景复原、多媒体互动等形式，计划2025年底前完成布展并开放。倪家堡、勐连两处陈列点已纳入“十五五”储备项目，将结合游客服务中心同步建设。

二是口述史料抢救与宣传产品。联合市委党史研究室、市档案馆，开展“史迪威公路筑路者及后人口述史”抢救工程，已采访知情老人、抗战老兵后代等30余人，采集影像资料500余分钟。在此基础上，正在编撰《中印公路腾冲段抗战记忆史料集》，并制作系列短视频（已上线2期，播放量超10万次），通过抖音、微信视频号等平台传播。

三是中美抗战合作展示及跨文化活动。在拟建的猴桥陈列馆中，专设“中美盟军并肩抗战”展区，展示美军工程兵、飞虎队与远征军合作筑路、作战的历史。同时，已与腾冲科学家小镇论坛运营方对接，计划在2025年论坛期间举办“史迪威公路国际记忆”小型主题展或沙龙，邀请中外学者、二战史专家参与，提升国际交流属性。

（三）关于完善基建服务

一是道路提升与旅游专线。市交通运输局已将大蒿坪至K89段纳入2025年农村公路改造提升计划，拟投资约1200万元，改善路面状况、完善安防设施，预计2026年6月前完工。同时，我局正与交通部门研究开通“腾冲城区—国殇墓园—猴桥口岸—史迪威公路遗址”红色旅游专线巴士，周末及节假日试运行。

二是服务驿站与智慧导览。在猴桥、大蒿坪、倪家堡等节点，已规划建设3处简易旅游服务驿站，配备停车场、卫生间、休息区、自动售卖机等，计划2025年启动建设。沿线将统一设置中英文双语标识牌，并嵌入智慧导览二维码，游客扫码即可获取遗址介绍、历史照片、语音讲解等。

三是讲解员培训与志愿服务。我局已联合市委党校、滇西抗战纪念馆，举办2期红色讲解员专题培训班，培训文旅系统、景区、沿线乡镇干部共60余人。同时，面向社会招募本地历史文化爱好者、退休教师、大学生等组建“史迪威公路志愿讲解队”，已完成首批20人培训并上岗试讲。为迎接国际宾客，正选拔具备外语能力的讲解员，并编制英文讲解词。

（四）关于深化文旅融合

一是主题线路与产品开发。已设计推出“重走史迪威公路”红色徒步线路（大蒿坪—K89段，约8公里），串联战场遗迹、弹坑、工事等，配套专业向导和路书。同时，联合国殇墓园、滇西抗战纪念馆、和顺古镇等，推出“抗战文化一日游”“史迪威公路深度探访二日游”等精品游径。鼓励沿线乡村发展主题民宿和农家乐，已有猴桥镇3家农户挂牌“抗战主题驿站”。

二是红色文创开发。以史迪威公路、远征军、飞虎队等元素为灵感，设计制作纪念徽章、主题明信片、冰箱贴、手绘地图等简易文创产品，首批5000套已在国殇墓园、滇西抗战纪念馆试销，市场反响良好。下一步将丰富品类，并探索与本地非遗结合。

三是品牌推广与国际传播。 将中印公路腾冲段红色旅游纳入全市文旅宣传重点，制作专题宣传片和宣传折页。依托腾冲科学家小镇论坛的国际影响力，在论坛期间设置红色旅游展位、发布主题线路。同时，利用抖音、小红书、B站等平台发起“史迪威公路故事”话题挑战，邀请旅游博主、历史大V实地打卡。积极组织参加南博会、边交会等边境文旅展会，提升国际辨识度。

三、下步工作

在下步工作中，由我局牵头，形成跨部门协调与游览环线规划。联合交通、自然资源、林草、涉及乡镇（猴桥镇、中和镇、腾越街道等）建立中印公路红色旅游发展联席会议机制，定期会商。编制《史迪威公路腾冲段红色旅游专项规划》，拟将正线与支线遗迹、国殇墓园、滇西抗战纪念馆等成熟景点串联，形成“一心（国殇墓园核心区）两线（正线、支线）多点”的游览环线，并纳入全市旅游交通标识系统。

    感谢您对腾冲市旅游旅创工作的关心和支持，请您今后一如续往的支持我们的工作。

                                          腾冲市文化和旅游局

                                                                                     2026年6月17日