尊敬的邵建晴等委员：

感谢您们一直以来对腾冲文化旅游的关心、支持。您们在政协腾冲市第三届五次会议所提《关于土陶产业与传统村落协同发展的建议》（第60号提案）已交由我局主办，自然资源局和交通运输局、住建局协办。经我局商协办单位认真研究后，现答复如下：

一、现状

明洪武二十二年（1389年），孙、刘两姓始祖从湖南湘阴县大义乡把烧制土陶的技艺带到腾冲，正统十四（1449年）年由曲石碗窑坡搬到三联村，因以做土碗为主，命名为碗窑。碗窑村至今仍保留着传统的制陶技艺，号称滇西独一无二的土陶产地，也是腾冲非物质文化遗产的一个重要组成部分。碗窑自然村下设14个村民小组，常住748户，3654人，是一个以传统手工业命名的小村庄，制陶工艺至今已有600多年的历史。碗窑2014年被列入具有重要保护价值的第三批中国传统村落名录。目前，三联村有74户200余人直接从事土陶加工、销售，带来的经济效益在600万元以上。目前由于受基础条件的限制，仅仅能满足小众流量的团队进入。

二、办理情况

（一）以非遗保护传承助推乡村振兴。一是截止2025年底，制陶技艺入选云南省第五批省级非物质文化遗产代表性项目，刘传道、孙成宗被公布为保山市级非物质文化遗产代表性项庆海、孙宝顺被公布为腾冲市级代表性传承人。二是腾冲市孙氏土陶与珠宝学院共建陶瓷文创教学及产品研发基地—腾冲火山泥陶非遗文创中心，并邀请孙氏第二十代土陶文化传承人孙斌旺老师作为企业导师为学生授课，在珠宝学院成立了非遗工作室，传授制陶技艺，培养非遗手艺传人共计2000余人。昆明文理学院与腾冲市孙氏土陶馆共建的铸牢中华民族共同体意识教育实践基地正式挂牌。

（二）以“非遗+旅游”助推乡村振兴。紧紧围绕将腾冲市建成世界文化旅游名城、世界健康生活目的地的目标，系统摸清腾冲市文化旅游资源家底，为打造“世界一流文化体验目的地、世界一流文化体温泉康养度假区、世界一流田园综合体”提供资源支撑，全方位、全覆盖、不留死角、不漏资源开展行政区全域范围内的文化旅游资源普查工作，将三联村土陶工艺纳入《云南省腾冲市文化旅游资源普查报告》，为进一步开发、拓展、整合三联土陶古村落文化旅游资源，宣传促销三联土陶古村落文化旅游产品、开展三联村碗窑土陶文化小镇项目招商提供科学依据。

（三）以宣传推广助推产业振兴。一是市文旅局、文化馆高度重视非物质文化遗产保护宣传推广工作，经常引导各级领导到三联调研指导，引导多家媒体进行宣传报道，鼓励非遗代表性传承人组织研学体验活动。每年元宵节、端阳花市、文化和自然遗产日期间，均会组织土陶进行展示展销。二是持续推动非遗产品进景区工作，同腾冲市高A级旅游景区合作，在景区内安排专门销售场所，对土陶产品进行宣传和销售。

三、下步工作

一是积极开展招商引资工作，引进外部资本对三联土陶古村落进行统一规划包装和打造，推进三联村碗窑土陶文化小镇建设，将三联土陶古村落打造为3A级旅游景区；二是要进一步做实项目前期工作，特别是对停车场选址、用地性质、环境影响等关键要素进行合法合规性论证，确保项目可审批、可落地。发改局将积极指导马站乡做好项目审批、备案、可行性研究报告编制等前期工作。对符合条件的项目，优先纳入全市重点项目库，并积极争取上级资金支持，共同推动土陶产业与传统村落协同发展，助力乡村全面振兴；三是马站乡三联村“多规合一”实用性村庄规划已于2024年1月完成省级入库备案工作。村庄规划编制中对村民机动车保有量、现有停车场设施用地情况等进行全面调查,为村庄规划提供数据支撑，并综合考虑村庄实际需要,充分结合公共广场、路边等地,因地制宜规划布局停车场地。下一步将严格依法依规按照《云南省村庄规划动态调整管理规则（试行）》推进工作，结合传统村落保护,依据村庄人口规模、经济发展和旅游前景，充分采纳村民合理意见，对马站乡三联村“多规合一”实用性村庄规划进行动态调整，增补停车场地，更好规范和服务乡村建设发展。四是深挖三联村土陶文化底蕴，推出“文创+旅游”融合发展，引入文创企业提炼文化符号，发展文化创意设计和生产，打造一批极具腾冲特色的土陶伴手礼，塑造三联文创产品形象，同时推动探索“文旅+科技+创意”发展模式，丰富旅游产品供给，推动三联土陶文化创意一条街项目，聚集文创设计生产、艺术街区、文化主题餐厅、主题民宿、文化酒店、科技馆、博物馆等多元化业态，塑造腾冲文创地标。

    感谢您们对腾冲市旅游旅创工作的关心和支持，请您们今后一如续往的支持我们的工作。

                             腾冲市文化和旅游局

                           2026年6月24日