一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1、乡镇卫生院以公共卫生服务为主，综合提供预防、保健和基本医疗等服务。
　　2、加强农村疾病预防控制，做好传染病、地方病防治和疫情等农村突发性公共卫生事件报告工作，重点控制严重危害农民身体健康的传染病、地方病、职业病和寄生虫病等重大疾病。　　

3、认真执行儿童计划免疫。积极开展慢性非传染性疾病的防治工作。　

4、做好农村孕产妇和儿童保健工作，提高住院分娩率，改善儿童营养状况。　

5、积极做好城乡居民医疗服务、计划生育技术指导、康复等工作　　　

6、开展爱国卫生运动，普及疾病预防和卫生保健知识，指导群众改善居住、饮食、饮水和环境卫生条件，引导和帮助农民建立良好的卫生习惯。

（二）机构设置情况

卫生院内设有门诊、住院、妇产科、中医科、公共卫生科、办公室、辅助检查功能等科室，主要开展医疗卫生，预防保健，公共卫生，计划生育等诊疗项目。辖区内有10 个村卫生所，共有33名乡村医生。2021年在职职工总数为24人，合同制职工13人，退休人员总数为3人 。

（三）重点工作概述

1、疫情防控成果持续巩固。

严格执行预检分诊工作制度，对出入医院人员进行体温监测、扫两码、询问流行病学史、做好相关信息登记，引导发热病人到发热哨点诊室进行初诊。预检分诊人员坚守工作岗位，严格分诊流程，做到合理分诊。 

严格执行发热哨点诊室管理规范和要求，做好人员配置和职责建立，全力保证发热哨点诊室的人员排班调整；严格执行首诊负责制，不拒诊，拒收发热患者。做好核酸采样工作以及样本的保存、运输工作。

加强医院感染控制，加强医院门急诊和住院患者就诊管理，做好分流，执行“一线米排队”，通过设置警示标志、温馨提示及劝导等方式，减少医院感染的风险；对发热病人、新入院患者及陪护进行核酸检测，落实消毒管理工作，严格按照常消毒对环境进行日常消毒；严格落实“一人一陪护”，严禁探视等制度。

2、综治维稳、安全生产、消防、禁毒、道路交通安全、防震减灾等工作

一是加大宣传教育力度，提高职工的法律意识和安全意识，使综治维稳、安全生产、消防、禁毒、道路交通安全、防震减灾等工作深入人心。二是加大检查督导力度，定期、不定期对医院各科室及村卫生所进行督导检查，发现问题及时整改，确保了综治维稳、安全生产、消防、禁毒、道路交通安全、防震减灾等工作圆满完成。

3、积极推进家庭医生签约服务

2020年家庭医生签约服务:2020年全镇总人口共29747人，2020年家庭医生签约延续2019年签约人数3319人，签约率11.2%，其中，建档立卡签约人数1023人，上传无法签约证明239份，签约率100%，计划生育特殊家庭签约人数5人，签约率100%； 老年人签约人数1614人，签约率50.35%；儿童签约人数87人；孕产妇签约人数5人；高血压签约人数1396人，签约率50.8%；糖尿病签约人数356人，签约率57.23%；重精签约人数72人，签约率50.35%；残疾人签约人数581人，剩余上传无法签约，签约率100%。结核病0人。签约服务的重点对象是主要覆盖建档立卡、65岁以上老年人、慢性病患者(尤其是高血压，糖尿病，脑中风康复期，腰椎颈椎退行性疾病等)、精神病在家康复者、儿童、孕产妇、残疾人、肺结核患者。签约设置初级包、中级包和高级包，每种服务包除去医保补偿金、基本公共卫生补助经费和实行打包服务减免金额，个人自付费用很低，大大减轻了贫困人口的医疗费用。

4、健康扶贫工作

截至2020年11月底本辖区共管理建档立卡贫困户376户1262人，已全部脱贫。各级医疗机构对荷花镇内建档立卡贫困户中患病的496名家庭成员，门诊、住院历年累计截至2020年9月救治1584次，救治报销一站式结算。通过摸底排查进一步掌握帮扶对象的身体健康实际情况，结合公卫下村给精准扶贫的对象进行各项免费体检，截至2020年10月底共为建档立卡户(常住居民)1023人开展健康巡诊，并针对扶贫对象身体的实际情况，需要住院治疗的动员到医院住院治疗，给住院扶贫群众不收住院押金、免住院起付线等，报销比例达到90%以上，把疾病控制在萌芽状态，送群众一个健康的身体，及早解决群众看病贵、看病难、不因病返贫。

健康扶贫动态管理系统中大病集中救治43人，直肠癌1人，其中1人2010年到人民医院手术恢复良；终末期肾病2人已救治；胃癌、重性精神病1人2014年已行胃癌根治术；重性精神病28人，4人正在住院治疗，14人在家服药治疗；先心病1人，2013年4月到广州行室间隔缺损修补术。乳腺癌1人，经救治后恢复良好;白内障7人，6人均已经接受治疗，1人因高血压血压控制不稳定无法手术；慢性阻塞性肺气肿1人已救治；脑卒中1人已救治。慢病224人次，规范管理率达95%以上，其中高血压:163人，糖尿病：29人，重症：32人。对筛查出来的贫困人口患者先进行登记报告再进行合理诊治。同时加强贫困人口重大传染病、地方病、慢性病防治。三个一批救治信息已全部录入系统，大病救治自付比例10%，特慢病门诊自付比例20%。

二、预算单位基本情况

我部门编制2021年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位0个；事业单位1个。截至2021年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制20人，其中：行政编制 0人，事业编制20人。在职实有24人，其中： 财政全额保障24人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员 3人，其中： 离休 0人，退休3人。

车辆编制2辆，实有车辆2辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2021年部门财务总收入 3,596,494.15元，其中：一般公共预算3,546,900.15元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元，上年结转49,594.00元。

与上年对比财政拨款收入增加173,364.91元，增长5.06%。其中一般公共预算收入增加185,310.33元，增长5.51%，上年结转结余减少11,945.42元，降低19.41%，主要原因是2020年新招录1名在职职工，人员经费增加。上年结转结余为基本公共卫生补助资金及疫情防控资金，因项目未完成未能结算。

（二）财政拨款收入情况

2021年部门财政拨款收入3,546,900.15元，其中:本年收3,546,900.15元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款3,546,900.15元（本级财力3,546,900.15元，专项收入0元，执法办案补助0元，收费成本补偿0元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0元），政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年对比财政拨款收入增加185,310.33元，增长5.51%，主要原因是2020年新招录1名在职职工，人员经费增加。

四、预算单位支出情况

2021年部门预算总支出 3,596,494.15元。财政拨款安排支出 3,496,494.15元，其中：基本支出3,546,900.15元，与上年对比增加123,770.91元，主要原因为人员经费增加；项目支出0元，与上年一样无项目支出。部门项目支出预算49,594.00元，为上年结转结余公共卫生疫情防控专项资金19,094.00元，及2020年基本公共卫生补助资金30,500.00元。与上年对比上年结转结余减少11,945.42元，降低19.41%。

财政拨款安排支出按功能科目分类，支出分别列2080502支出6，495.00元，主要用于事业单位离退休人员经费支出；2080505支出303,856.80元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出的支出；2100302支出2,990,070.01元，主要用于乡镇卫生院日常的支出；2101102支出170,514.14元，主要用于事业单位医疗支出；2101103支出75，964.20元，主要用于公务员医疗补助。

财政拨款安排支出按部门经济分类情况，主要用于30101基本工资874,764.00元；30102津贴补贴638,232.00元；30103奖金72,897.00元；30107绩效工资1,177,212.00元；301208机关事业单位基本养老保险缴费303,856.80元；30110职工基本医疗保险缴费170,514.14元；30111公务员医疗补助缴费82，459.2元；30112其他社会保障缴费16,200.85；30228工会经费36,524.16元；30305生活补助174,240.00元。

五、市对下专项转移支付情况

本部门不涉及此项内容

（一）与中央配套事项

本部门不涉及此项内容

（二）按既定政策标准测算补助事项

本部门不涉及此项内容

（三）经济社会事业发展事项

本部门不涉及此项内容

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0元，其中：政府采购货物预算0元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。

政府采购预算由主管局腾冲市卫生健康局统一公开。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

腾冲市荷花镇卫生院2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计0元，较上年增加0元，增长0%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

腾冲市荷花镇卫生院2021年因公出国（境）费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

腾冲市荷花镇卫生院2021年公务接待费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，国内公务接待批次为0次，共计接待0人次。

（三）公务用车购置及运行维护费

腾冲市荷花镇卫生院2021年公务用车购置及运行维护费为0元，较上年增加0元，增长0%。其中：公务用车购置费0元，较上年增加0元，增长0%；公务用车运行维护费0元，较上年增加0元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

八、重点项目预算绩效目标情况

2021年荷花镇卫生院无纳入财政预算安排的项目，不涉及项目绩效目标公开等事项。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

无

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

本部门无此项内容

（三）国有资产占有使用情况

鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况，需在完成2020年决算编制后才能汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开。