2024年以来，我局依法治市工作，在市委、市政府和相关部门的正确领导和安排部署下，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣深入学习习近平法治思想这一主题，积极推动法治政府创建工作。

一、主要举措和成效

（一）定期谋划部署法治政府建设工作，研究解决突出问题和督查问题等情况

一是加强组织领导。市工信局始终坚持把法治工作与服务企业工作紧密结合起来，为贯彻落实市关于开展法治政府建设工作的有关要求，我局成立了由局党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，各股室负责人为成员的法治工作领导小组，领导小组下设办公室，形成了一把手负总责、分管领导亲自抓、股室负责人具体抓的工作机制，有力提高了法治宣传教育和依法治理水平。同时，有效落实每月普法工作提示函，对普法工作任务进行明确和细化，责任落实到具体股室，明确时间节点，确保法治宣传各项工作任务逐项落实、全面完成；二是完成行政执法突出问题专项整治工作，积极配合全市各执法部门完成执法整治工作。

（二）落实重大行政决策程序制度和法律顾问、公职律师制度等情况

一是严格落实“三重一大”事项集体决策制度，规范重大决策事项、干部任免、重大项目安排、大额资金使用行为，把合法性审查纳入文件签批流程，明确签批程序，把合法性审查作为重大事项决策的必要程序和重要环节，做到未经合法性审查的或经审查不合法的事项不得移交讨论。二是强化法律顾问作用，聘请泰和（腾冲）律师事务所律师作为局常年法律顾问，并签订聘用合同。在重大行政决策过程中充分听取法律顾问意见，提升法律顾问服务决策的质量。通过落实政府法律顾问制度，在重要信访维稳、投诉举报处理、推进依法行政中发挥了积极作用，进一步提升了市工信局依法行政水平，比如在处理工艺美术厂纠纷问题上，前后多次咨询律师意见，答复了保山市中级人民法院的司法建议书，并用法治思想指导企业走向改制道路；在处理民族制镜厂等企改历史遗留问题上，法律顾问对信访答复件进行审查，合法合规办理多起信访案件；三是建立公职律师管理制度，2024年在云南省公职律师管理平台注册通过1名公职律师，制定了本单位公职律师管理办法，在法律学习宣传、行政工作法律规范上成效显著提升。

（三）坚持重视法治素养和法治能力的用人导向、加强本部门法治工作队伍建设情况

通过学习培训，全局干部职工严格规范公正文明意识不断提高，业务能力水平进一步提升。截止目前，行政执法考试获得证书8人，占单位人数比例17.3%。人才储备分配科学合理，与企业业务往来较多的股室均具备执法证。

（四）落实行政机关负责人出庭应诉、支持法院受理行政案件，尊重并执行法院生效判决等情况

一是自觉接受人大常委会监督、民主监督、司法监督，承办人大代表建议和政协委员提案共7件，其中主办或牵头主办2件，协办5件。截至2024年7月20日，已办理答复或报送处理意见7件，办结率100%。二是支持人民法院依法受理行政案件，尊重并执行人民法院生效判决，被诉行政机关负责人出庭应诉率100%。参加法院出庭应诉0次。

（五）推进区块链+行政执法和监督平台推广运用

完成应用行政执法平台的注册申请，并修改完善单位信息，根据单位权责清单，无行政执法事项，且2024年“双随机、一公开”执法事项为零，积极做好平台的宣传维护工作。

二、存在的问题

一是普法工作力度不够，存在着监督机制不够完善的问题。

二是具有执法证人员的法律、法规等业务知识有待加强提高。

三是执法正规化有待提高，县级工信部门无具体执法事项，无执法相关设备，执法经验欠缺。

三、党政主要负责人履职情况

（一）督促领导班子其他成员依法行政，推动完善部门层级监督和专门监督等情况

支持司法机关依法独立公正行使职权。支持法院、检察院依法独立公正行使职权；建立健全党的领导干部插手干预重大事项记录制度。支持司法机关开展司法监督，支持司法机关依法办案，坚决排除地方和部门保护主义的干扰，为司法机关依法履职创造良好环境。

（二）带头尊法学法守法用法，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制

认真落实主要负责人履行推进法治建设第一责任制度。利用每周一全体干部职工学习会的时机，党政“一把手”带头学法普法10余次。一是宣传入机关。为进一步加强我局行政执法队伍培训，制定了《工信局2024年行政执法人员全员轮训计划》，结合行业特点，重点学习了科学技术进步法、中小企业促进法、云南省中小企业促进条例、优化营商环境条例等一系列法律条例。二是宣传上微信。在微信公众号先后发布了全民国家安全教育日知识点、发恐怖主义法、保密公益宣传片、普法强基等法律法规内容。三是反诈宣传进“社区”、进“企业”。充分利用4月15日普法日，开展了保密活动专题教育、反恐怖宣传教育等一系列普法活动。结合到网格值守社区开展志愿者活动以及到企业检查的契机，发放国家安全宣传册若干。对涉及威胁国家安全的行为，大力宣传举报渠道。2024年9月14日，结合创文工作，选派精干人员组成宣传队伍会同网格社区负责人开展入户工作。制作反诈宣传单、签订个人责任书，并宣传相关反诈知识。为创建和谐、稳定、平安腾冲增砖添瓦。四是开展食品安全宣传。上半年、下半年两次配合食安办到挂钩村开展食品安全宣传，讲座授课、分发宣传单的形式直观的给大众普及蘑菇等有毒食品；五是打击电信网络诈骗。开展计算机安全培训活动，并组织单位职工签订反诈骗责任书50余份；配合公安局督促运营商做好反诈骗工作，对移动、联通、电信三家通信运营商开展了“反诈”行动督查整治工作。加强督促通信企业规范运营管理，从严审核渠道，加强代理商资质审核，严控资料变更环节，全面收敛工号特权，规范客户入网流程，严格落实实名登记制度。

三、下步工作打算

今后，市工信局将按照上级部门关于法治政府建设工作的统一安排切实开展各项工作。一是进一步加大法律法规的宣传教育力度，提高人民群众法制观念，从源头上预防恶性事件发生。二是加强法治培训、文明执法教育，切实强化执法人员的依法行政意识和法制观念，规范执法行为，不断提高执法人员的执法水平。

腾冲市工业和科技信息化局

2025年1月14日