腾冲县民宗局2013年

上半年工作总结及下半年工作计划

 

2013年上半年，在县委、县政府的正确领导和省、市民族宗教工作部门的具体指导下，各单位、部门的支持配合下，民宗局深入贯彻落实科学发展观，把握共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题和宗教工作全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应基本方针。围绕中心，服务大局，较好地完成了各项工作任务，为全县经济社会发展营造了民族团结、宗教和谐的良好环境。

一、开展的主要工作

（一）把握民族工作主题，促进民族团结稳定

1．加强民族政策学习宣传教育，促进民族团结。深入基层、深入群众，特别是深入少数民族比较集中的社区、乡村、学校，有针对性地开展面对面的法制宣传教育。采取学习文件精神、会议座谈、召开民族工作会议、悬挂宣传标语等灵活多样的形式，宣传党的民族政策。运用宣传栏展示各民族独特的文化艺术和浓郁的民族风情。3月25日召开2013年人计民宗科技工作会议，在全社会构建了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

2．加大项目扶持和资金管理，促进少数民族地区经济社会事业协调发展

在基础设施建设和产业发展方面：多方协调资金，争取项目，支持民族地区基础设施建设。实施好2012年省、市下达我县的兴边富民项目和扶持特少民族发展项目，并做好2013年项目的申报、储备和规划。省、市下达我县2012年少数民族兴边富民项目、扶持人口较少民族发展项目资金共1150万元。其中，兴边富民红花油茶特色优势产业试点县项目800万元，芒棒马家寨回族特色村寨建设项目100万元，荷花汪李村佤族示范村建设50万元，固东爱国村段家寨、芒棒镇马家村大园子坡、马站乡保家村、中和镇高田村基础设施建设项目共50万元，新华乡扶持人口较少民族发展项目3个150万元，积极做好猴桥“3121”示范镇建设，荷花坝派特色村寨建设申报规划，傈僳族、白族传统文化抢救保护项目，明光镇自治村傈僳族文化精品工程项目。6月9日召开了2013年少数民族项目工作会，下达2012年度红花油茶特色产业项目计划并拨付资金的通知，分别是涉及11个乡镇红花油茶造林项目资金安排720万元，涉及6个乡镇红花油茶种植培训及水利配套设施项目资金安排80万元，合计800万元。以上项目资金我局全部拨入所在乡镇，由乡（镇）政府负责招标实施，我局负责监督、跟踪、检查。

在民族教育方面：积极配合教育、财政等部门在民族地区扩大“两免一补”范围，并安排一定的民族机动金用于困难少数民族学生生活补助。努力协调双语教育工作和双语教师队伍建设，有效解决少数民族学生在教学过程中的语言沟通障碍，全面提高少数民族学生的受教育程度。

在民族文化方面：重视挖掘、保护和传承少数民族优秀的民间文化，积极支持民族地区开展民族节庆活动，传承发扬少数民族文化。实施了腾冲县傈僳族服饰、乐器、手工艺、歌舞的搜集、整理、保护工程项目。腾冲县佤族清戏文化精品工程项目已完工。

在民族体育方面：多方筹措资金支持民族地区文化体育活动场建设。积极支持民族地区举办傣拳等传统体育运动的教学培训。

4．加大对少数民族干部的培养锻炼，加强少数民族人才干部队伍建设工作。重视少数民族教育，提高少数民族人才干部的整体素质。增进民族团结，为少数民族人才干部成长提供优质的社会环境。

5．深入调研，强化对民族理论的思考研究。认真做好民委系统对我县少数民族工作、扶持少数民族发展工作的督促检查和调研民委相关单位莅腾考察相关工作。了解掌握我县少数民族地区经济社会发展现状，全面认清少数民族地区经济社会发展面临的形势和困难，为加快我县少数民族地区经济社会发展提出科学的意见和建议。

6．加强城市民族工作，保障城市少数民族的合法权益。坚持以人为本，把城市民族工作与帮助少数民族群众发展结合起来，与解决各族群众切身利益问题结合起来，与排查化解不安定因素结合起来，以更加便民、利民、惠民、安民的方式来开展城市民族工作。引导少数民族流动人员积极参加所在范围的民族活动，加强与各族群众的交往，更快更好地融入当地社会，共同维护民族团结和社会稳定的大局。

（二）贯彻党的宗教方针，加强宗教事务管理，促进宗教和谐稳定

1．加强宣传引导，贯彻执行宗教工作方针。采取会议学习、专题培训、知识讲座、信息宣传等方式，认真宣传贯彻《宗教事务条例》和党的宗教方针政策。通过法制宣传，教育信教群众遵守宗教政策和法律法规，加强对宗教界人士的爱国主义教育和法制教育，引导宗教界将爱国与爱教相结合，学习国内外时事，关心国家的大政方针，增强法制观念和法律意识，引导宗教与社会主义社会相适应。

2．抓实重点工作，推动宗教事业健康发展。6月2日至4日协助省佛教协会，县佛教协会成功举办了“追荐中国远征军抗日阵亡将士”公益活动，6月20日准备在食品药品监督管理局会议室召开宗教界法制宣传推进、以教风为主题创建和谐寺观教堂活动、学习贯彻党的十八大精神为主题的宗教政策法规学习月活动、“道德讲堂”建设、食品安全培训会议。学习《宗教事务条例》等宗教方面法规规章，增强他们的国家意识、公民意识、法律意识，推动在宗教界形成自觉学法、守法、用法的良好气氛，为宗教工作营造良好的法治环境。

3．加强防邪工作，有效抵御境外宗教渗透。以维护社会稳定、服务科学发展为目标，以打击邪教，促进社会和谐为主线，以维护宗教和谐，抵制宗教渗透，反对民族分裂为重点。加强宗教活动场所的日常管理。同时加强与公安、外事、侨办等涉外部门的协作，及时掌握出入境人员的宗教活动情况，维护社会和政治稳定。

（三）加强自身建设，服务于全县各项事业的发展

一是建立健全各项工作制度，严格工作纪律，改善工作作风，规范运行流程，提高工作效率和服务水平。二是高度重视党风廉政建设工作，适时召开党风廉政建设工作会议，提高干部队伍素质，增强拒腐防变的能力，防止和纠正不正之风，把党风廉政建设工作落到实处。三是继续以“四群教育”、法制宣传贯彻年、转变工作作风密切联系群众、部门挂钩服务基层、道德讲堂、感恩在行动、美丽腾冲活动为载体，深入开展创先争优活动。扎实开展领导干部蹲点和部门“联村入户”工作，增强干部职工的宗旨意识、服务意识，转变工作作风，端正工作态度，为更好的开展民族宗教工作奠定坚实的思想基础。

二、存在的问题

民族宗教工作千头万绪，民族工作涉及到不同民族之间经济、文化的方方面面，宗教工作涉及到群众的宗教信仰和宗教感情。目前仍存在不少困难和问题，主要表现在：思想认识不足，重视程度不够，少数党政干部在做民族宗教工作时，思想认识不到位，重视程度不够，甚至出现不敢管、不愿管、不会管的现象；少数民族群众文化水平低，信息闭塞，少数民族和民族地区贫困面大，贫困程度深，基础设施落后，农民增收渠道和发展模式单一，自身发展能力薄弱，发展后劲不足；民族民间传统文化面临边缘化挑战，民族资源优势转化为经济优势能力不足，民族产业优势没有得到较好发挥；宗教场所设施落后，急需重建和修缮；宗教教职人员整体文化素质偏低，年龄偏大，宗教教职人员后备队伍不足；宗教活动场所布局不尽合理和文化设施不能满足广大人民群众的需要，存在非法乱建小寺小庙现象，给依法管理宗教事务带来很大困难。

三、下半年工作计划

认真组织学习党的十八大精神，坚定不移的贯彻落实 “两个共同”、“三个离不开”、“四个维护”的民族工作主题和宗教工作“四句话”的民族宗教工作思路，以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加精细的工作、更加突出的业绩，努力开创民族宗教工作新局面，加快富裕腾冲、民主腾冲、文明腾冲、和谐腾冲、美丽腾冲建设步伐。

（一）加强民族工作，促进民族团结进步

1．继续深入到挂钩村、社开展“四群”教育联系工作。

2．加强宣传教育，贯彻落实党的民族理论和方针、政策。

3．深入开展民族团结进步创建活动，加快“民族团结进步、边疆繁荣稳定”示范区建设步伐。

4．承办少数民族重大节庆活动，继承发扬优秀少数民族文化，丰富繁荣腾冲旅游文化。

（二）加强项目建设，促进民族地区发展

1．实施好国家兴边富民红花油茶特色优势产业试点县项目。

2．实施好扶持人口较少民族发展项目。

3．实施好少数民族特色村寨、少数民族素质提高工程等项目。

4．落实省民委到我县开展的3121工程示范点工作。

通过项目实施，改善民族地区基础设施条件、扶持民族地区产业发展、提高少数民族人口素质、繁荣发展教育、文化、卫生等社会事业，促进全县各地区均衡和谐发展。

（三）加强宗教工作，促进宗教和谐稳定

1．加快推进来凤山国家森林公园来凤寺景区景点改造提升工程。

2．加快推进云峰山道观修缮提升工程。

3．继续抓好宗教政策及法律法规的宣传教育工作；教职人员认定备案；宗教活动场所财务监督管理；食品安全等工作。

4．抵御宗教渗透，严厉打击邪教活动，私设聚会点等宗教专项工作。

 

 

  腾冲县民族宗教事务局     

2013年6月12日