腾冲市人力资源和社会保障局高度重视政务公开工作，始终以“公开是常态、不公开是例外”为宗旨，结合“阳光人社·先锋服务”党建品牌建设相关工作，扎实推进政务公开，细化工作任务，加大公开力度，加强政策解读回应，不断提高人力资源社会保障政务公开、政策宣传、便民服务、民情互动水平。现将2018年政务公开工作要点落实情况公开如下。            

一、基本情况  

2018年，我局主动公开的信息包括公开制度、公开指南、年度报告、组织机构、人事信息、权责清单、财政资金信息、计划总结、政策解读、动态信息等内容。公开的形式包括窗口宣传、96128、宣传栏、报刊杂志、广播电视、LED电子屏、政府门户网站、微信公众平台等。截至目前，政府门户网站人社板块发布各类信息172条，回复留言13条，处理部门信箱留言3条，转办信件2件；腾冲人社微信公众平台发布内容32期135条，回复网友留言80余条；对外报送各类动态信息133条，并被云南省人力资源社会保障杂志、保山日报、腾冲报、手机报等媒体采用；一楼LED电子屏滚动播放宣传内容30余条；通过各类宣传活动和窗口宣传发放资料2万多份。  

二、着力加强公开解读回应工作  

（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开。一是按照规定的制度和程序，对应该公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开，依照国家法律、法规和有关政策规定，运用行政权力办理的与人民利益相关的各类事项，除涉密事项或有关规定不予公开的以外，都进行了及时的公开，并不断充实公开的内容，及时进行内容，力争体现人社特色。二是在拟制公文时，在发文稿纸上明确主动公开、依申请公开、删减后公开、不予公开等公开属性，发文前先报分管领导或主要领导审核签批；报请以政府或政府办公室名义印发的公文，事先对公开属性提出明确建议。三是强化“双随机、一公开”监管，结合人力资源社会保障职能职责工作，通过《保山市市场主体信用监管平台》，随机抽取市场主体（用人单位）和执法人员，分两个工作组，对34个市场主体用工情况和遵守社会保障法律法规情况进行了为期10天的检查，并对检查结果进行了公示。  

（二）围绕重点领域加大主动公开力度。一是根据单位机构设置和人事变动及时调整公开的相关信息，明确单位职能职责，及时公开部门预决算、三公经费情况。二是经报请市委、市人民政府同意，我局于2017年2月20日开工建设腾冲市人力资源和社会保障局档案楼，预计2018年年底完工，严格执行工程招投标、物资采购相关要求，确保全流程公开透明。  

（三）围绕稳定市场预期加强政策解读。一是牢牢把握推动高质量发展的根本要求，聚焦推进供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、大力实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战、进一步深化改革扩大开放、在发展中提高保障和改善民生水平等与人社职能职责密切相关的重大部署方面，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，把握好解读的节奏和力度，主动引导舆论，为推动政策落实营造良好环境。二是全面加强政策解读机制建设，落实信息发布主体责任。2018年局主要领导通过“金色热线”开展政策解读和在线答疑1次，在大型招聘会现场接受媒体采访2次。  

（四）围绕社会重大关切加强舆情回应。一是着力做好就业创业、社会保障、人才队伍、人事改革、收入分配、劳动关系“六大板块”热点舆情回应，积极稳妥做好突发事件舆情回应工作，准确把握社会情绪，更好引导社会预期。二是认真落实《腾冲市人民政府办公室关于印发腾冲市人民政府新闻发布会实施方案的通知》（腾政办发〔2018〕48号）文件精神，及时确定并报送我局新闻发言人及联络员。三是充分利用政府门户网站、腾冲人社微信公众平台，做好重要政策宣传和回应关切工作，发挥“定向定调”作用。  

三、着力提升政务服务工作实效  

（一）推进网上办事服务公开。一是积极配合政务服务管理局，对我局政务服务事项进行再梳理，明确各事项受理条件、所需报件、法定期限、收费标准与依据、办理地点等内容，规范入驻政务服务网上大厅事项，推进部门间数据共享，推动劳动就业、社会保险更多事项在网上办理，贴近基层群众办事需求，逐步打通服务群众“最后一公里”。二是严格落实网民留言、咨询受理、转办和反馈要求，及时处理答复，为群众提供更好服务。  

（二）强化政府网站建设管理。一是切实做好信息公开专题专栏建设，根据职能职责及时梳理调整政府网站主动公开事项目录，对照目录做好原有信息的重新分类、迁移工作，确保无空白栏目。二是强化公开内容审核把关，指定工作人员负责政府网站信息发布、日常维护、留言回复等相关工作，确保栏目更新及时，互动回应及时，不断提升公开信息质量。  

四、着力推进政务公开平台建设  

管好用好政务新平台。一是充分发挥我局政务新媒体“腾冲人社”微信公众平台的灵活便捷优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效。二是加强对政务新媒体的日常监管和维护，严格按照“谁开设、谁管理”“谁发布、谁负责”的原则落实主体责任，新媒体开设情况及时报市网管中心备案登记。三是加强信息内容审核管理，制定《腾冲市人力资源和社会保障局微信公众平台信息发布管理制度》，规范工作程序，发布内容均由部门负责人审核、分管局领导审批，涉及敏感内容和重要数字的信息，均经局主要领导审批，确保准确性、时效性和适用性。  

五、着力推进政务公开制度化规范化  

（一）贯彻落实政府信息公开条例。一是认真贯彻执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开规定》，按照转变政府职能和推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”规定，分解政务公开事项目录，明确公开事项办理的岗位、权限、程序和时限等。二是全面梳理应当主动公开的政府信息，进一步规范依申请公开工作，健全依申请公开协商工作机制，规范答复形式，确保答复依法有据、严禁规范、慎重稳妥。  

（二）加强政府信息公开审核工作。建立健全并严格执行保密审查制度，对拟公开的政务信息，重点做好内容表述、公开时机、公开方式研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题；对涉及个人隐私的信息，公开时进行去标识化处理，并选择恰当的方式和范围。  

腾冲市人力资源和社会保障局      

2018年11月26日