引言        

根据腾冲市人民政府办公室《关于做好2018年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》及局工作实际，现将腾冲市人力资源和社会保障局政府信息公开工作报告如下，报告所涉数据统计时间为2018年1月1日至2018年12月31日，在腾冲市人民政府门户网站予以公布。  

联系电话：0875-5132889  

一、组织领导、工作机构、人员配备情况  

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，我局以“关注民生、聚焦劳动保障、服务社会大众”为宗旨，以认真的态度、良好的形象、优质的服务参与政府信息公开工作。一是成立了领导小组，提供了组织保障。我局成立了以党委书记、局长为组长，分管领导为副组长，各中心（局、院、室）及股（室）负责人为成员的工作领导小组，下设办公室在局办公室，指定专人负责此项工作，做到工作职能、办事程序、办事结果、办事人员等全方位的公开，同时，对全局政府信息公开进行了分解，明确了各责任人的职责，为保障政务公开工作顺利开展奠定了组织基础。我局严格按照保密审查制度工作要求，对全局需要公开的政府信息内容坚持主要领导审批制度，对不能公开的事项坚持不公开。  

二、政府信息与政务公开工作落实情况  

我局政府信息公开工作坚持严格依法、全面真实、及时便民、有效监督的原则，按照规定的制度和程序，对应该公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开，依照国家法律、法规和有关政策规定，运用行政权力办理的与人民利益相关的各类事项，除涉密事项或有关规定不予公开的以外，都进行了及时的公开，并不断充实公开的内容及时更新内容，力争体现人社特色。2018年政府门户网站人社板块发布信息185条（其中：就业创业34条，社会保障22条，劳动维权13条，财政资金15条，信息公开制度7条，信息公开指南2条，信息公开年度报告1条，组织机构1条，人事信息10条，权责清单2条，计划总结2条，政策解读4条，动态信息76条），回复留言15条，处理部门信箱留言5条，转办信件2件；腾冲人社微信公众平台发布内容35期147条，回复网友留言82条；对外报送各类动态信息156条，并被云南省人力资源社会保障杂志、保山日报、腾冲报、手机报等媒体采用；一楼LED电子屏滚动播放宣传内容30余条；通过各类宣传活动和窗口宣传发放资料2万多份。  

三、主动公开政府信息情况  

2018年度，我局累计通过政府门户网站主动公开政府信息185条，通过微信公众平台公开110条，通过报刊、电视等媒体公开46条。公开政府信息主要类别包括组织机构和人事信息、政策与规范性文件、财政资金信息、招考招聘信息、政策解读、工作动态及其他需公开的信息。公开形式包括政府门户网站人社板块、“腾冲人社”微信公众平台、96128、报刊杂志、电视等线上媒体媒介及业务部门、政务服务窗口、LED电子屏、宣传栏等线下平台。  

我局严格按照市委、市人民政府的要求，认真对照腾冲市2018年政务公开工作要点分工情况，着力加强公开解读回应工作、提升政务服务工作实效、推进政务公开平台建设、推进政务公开制度化规范化，及时回应社会关切热点问题，不断提升公开信息质量。开展政策解读方式主要包括：主动在政府门户网站、微信公众平台等媒体发布政策解读类信息；根据政府门户网站、微信公众平台后台留言，及时回复答疑；在业务开展和进行大型宣传活动时，面对面回应解答群众疑惑。  

三、公开制度机制建设情况  

一是认真落实《腾冲市人民政府办公室关于印发腾冲市人民政府新闻发布会实施方案的通知》（腾政办发〔2018〕48号）文件精神，及时确定并报送我局新闻发言人及联络员。二是全面加强政策解读机制建设，落实信息发布主体责任。2018年局主要领导通过“金色热线”开展政策解读和在线答疑1次，在大型招聘会现场接受媒体采访2次。三是在拟制公文时，在发文稿纸上明确主动公开、依申请公开、删减后公开、不予公开等公开属性，发文前先报分管领导或主要领导审核签批；报请以政府或政府办公室名义印发的公文，事先对公开属性提出明确建议。四是切实做好信息公开专题专栏建设和公开内容审核把关，制定并下发《腾冲市人力资源和社会保障局2018年宣传工作方案》，明确宣传责任和报送要求，做好信息报送前保密审查工作。五是加强对政务新媒体的日常监管和维护，新媒体开设情况及时报市网管中心备案登记，制定《腾冲市人力资源和社会保障局微信公众平台信息发布管理制度》，规范工作程序，发布内容均由部门负责人审核、分管局领导审批，涉及敏感内容和重要数字的信息，均经局主要领导审批，确保准确性、时效性和适用性。  

四、推进“互联网+政务服务”工作情况  

我局充分运用“互联网+”和大数据思维，不断加强信息化建设，提升便民惠民水平。一是积极推广使用云保“互联网+公共就业服务”系统，对接云南彩云科技公司为18个乡镇69个贫困村安装劳动力转移信息显示器，为全市劳动力基本信息建设提供保障。二是积极宣传推广城乡居民基本养老保险和城乡居民医疗保险微信、APP、ATM等多渠道缴费方式。三是对长期卧床、行动不便和长期居住外地的离退休老人采取“微信视频”认证。四是利用数据平台加强市场主体管理。2018年度开展双随机检查两次，第一次检查用人单位34户，第二次检查用人单位33户，并对检查结果在保山市市场主体信用监管平台和政府网站进行了公示。“双公示”信息系统进行信息归集行政处罚14条，行政许可2条。保山市市场主体信用监管平台认领主体1000余条。开展联合信用惩戒，发放“黑名单”告知书6份，出具工资支付记录查询4181份。五是加强新媒体平台建设。投资2.6万元开发腾冲市人力资源网，每年投入8000元进行信息维护及网站维护，提供企业认证、招聘信息发布、求职信息发布等相关服务，目前已有482个企业，2018年发布岗位信息498条，求职信息1102条，为机关事业单位、国有企业及其它企业发布招聘信息25条，全年浏览次数为29.84万次；做好政府门户网站人社板块信息发布和留言回复相关工作；2017年投资1万元开发“腾冲人社”微信公众平台，加载信息查询、业务咨询等功能，每年投入1000元用于技术服务，并安排专人进行运营管理和信息发布，及时回应人社领域热点问题。

 到乡镇开展多渠道缴费宣传  

 举办企业退休人员健康知识讲座  

 到企业开展人社政策宣传  

 举办大型招聘会、开展政策宣传  

五、存在的主要问题与不足  

一是缺乏政务公开专业人才和完善系统的业务培训，公开质量和舆情处理能力有待进一步提升。  

二是大数据共享平台不完善，人社部门与公安、民政等部门数据不共享，制约了“互联网+政务服务”工作。  

五、2019年工作计划  

一是紧紧围绕政务公开和政府信息公开工作重点，继续加大工作力度，不断完善政务公开工作机制，加强对政务公开日常工作的管理和引导，逐步形成长效工作机制，提升干部职工对政府信息公开工作重要性和必要性的认识。围绕市委、市人民政府政务公开相关要求，结合全局工作实际，制定下发《2019年政务公开及宣传工作方案》，明确各中心（局、院、室）、股（室）公开责任，确保政府信息和政务公开内容及时充实更新。  

二是围绕人力资源和社会保障改革创新要求，进一步完善制度体系，加强业务线上办理探索实践。简化优化业务经办流程与公共服务流程，全面清理公共服务事项涉及的证明材料和业务单据，减少处理环节，缩短办理时限，持续推动人力资源和社会保障领域管理服务标准化。加快社保卡的使用、加强社保卡的管理，保障持卡人线上线下用卡权益。继续宣传推广云南农信多渠道自主缴费，力争杜绝现金缴费。继续完善网站等新媒体平台建设，努力构建更多层次、更多形式的政务公开体系。  

三是强化政务公开督促检查，建立政府信息与政务公开监督考核办法，加强对信息公开工作的督促考核，确定政府信息及时全面的公开。严格按照市委、市人民政府和局工作方案和管理制度，做好政务公开各项工作，定期开展工作督促检查，及时整改存在问题，对公开不及时、回应不及时造成重大影响的，按照文件要求严格惩处。  

六、其他需说明事项  

2018年我局未接到政府信息公开申请，且无因政府信息公开申请行政复议、提请诉讼的情况。  

腾冲市人力资源和社会保障局      

2019年1月10日