砂石粘土（乙类矿、小型）采矿许可证登记发证办事指南

（简要版）

一、受理范围

本指南适用于单位、组织和个人申请办理腾冲市行政区域内砂石粘土（乙类矿、小型）采矿权新立、延续、转让、变更、注销等审批事项。

二、审批条件

本审批事项准予批准的条件：

1.新立准予批准的条件。（1）符合国务院第241号令《矿产资源开采登记管理办法》规定；（2）符合国家产业政策及矿产资源规划；（3）申报的矿区范围按经批准的矿区范围确定；（4）编制符合规范要求的矿山储量报告、开方利用方案、矿山地质环境恢复治理方案、矿山土地复垦方案并经过专家审查同意；（5）无矿业权重叠交叉；（6）申请人具备办矿资格、资质条件；（7）采矿权经矿业权交易中心组织出让，并经公示

2.延续准予批准的条件。（1）符合国务院第241号令《矿产资源开采登记管理办法》规定；（2）符合国家产业政策及矿产资源规划；（3）申报的矿区范围按经批准的矿区范围确定；（4）编制符合规范要求的矿山储量报告、开方利用方案、矿山地质环境恢复治理方案、矿山土地复垦方案并经过专家审查同意；（5）无矿业权重叠交叉；（6）申请人具备办矿资格、资质条件；（7）采矿权经矿业权交易中心组织出让，并经公示。

3.转让准予批准的条件。（1）符合国务院第241号令《矿产资源开采登记管理办法》规定；（2）符合国家产业政策及矿产资源规划；（3）申报程序符合规定，申报资料齐全，采矿权属无争议；（4）采矿权使用费、矿产资源补偿费、采矿权价款等已缴清；（5）矿山投入生产满1年，采矿许可证剩余有效期不低于3个月；（6）受让人具备办矿的资质条件；（7）采矿权经保山市矿业权交易中心组织交易，并经公示。

4.变更准予批准的条件。（1）符合国务院第241号令《矿产资源开采登记管理办法》规定；（2）符合国家产业政策及矿产资源规划；（3）扩大矿区范围的，扩大范围与已设立或受理的探矿权、采矿权、已划定的矿区范围不存在重叠交叉；（4）变更矿种的，申请人具备新变更矿种办矿资格、资质条件；新变更矿种储量经过评估，并缴纳价款；采矿权人不存在未经批准擅自开采采矿许可证载明矿种以外矿种的行为；（5）变更开采矿种、开采方式的，开发利用方案合理；（6）采矿权人履行法定义务，无违法开采行为；（7）变更矿区范围及变更矿种的，申请人要按规定补交有偿出让费；（8）提交矿业权交易机构出具的成交确认书。

5.注销准予批准的条件。（1）申报资料是否齐全，编制是否符合规范要求；（2）已缴清相关费用；（3）采矿权人按照有关法律法规规定完成停办、关闭矿山的储量注销、劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护等工作的申报，并经审批、验收。

本审批事项不予批准的情形：

不符合上述条件的。

三、受理地点和办事窗口

受理地点：腾越镇火山社区邮电小区196号（华园路植物园对门腾冲市国土资源局）

办事窗口：腾冲市国土资源局（矿产资源开发管理股）

办公时间：早上8：00至11：30，下午2：30至5：30（工作日）

乘车方式：乘3路公交车在国土局站下车即到达，也可乘出租车直接到达。

四、申请材料（一式二份、PDF一份，A4纸张左侧装订）

1.新立申请材料目录：（1）采矿权申请登记书（原件）；（2）矿区范围图（原件）；（3）开发利用方案、专家审查意见（复印件）；（4）企业法人营业执照副本（加盖公章的复印件）；（5）与矿山建设规模相适应的资金、技术、设备证明（原件）；（6）申请采矿范围、划定的矿区范围与评审备案的储量估算范围坐标表（原件）；（7）环保部门的批复文件（复印件）；（8）划定矿区范围批复及延期批复（复印件）；（9）地质报告和储量评审意见及备案证明（复印件）；（10）矿山地质环境保护与恢复治理方案审查意见（复印件）；（11）土地复垦方案审核意见（复印件）；（12）资料真实性承诺书（原件）；（13）电子报盘（txt）；（14）涉外项目需提交外商投资的批准证书（加盖公章的复印件）；（15）涉及价款及有偿出让的还应提交采矿权价款的处置证明材料（复印件）或采矿权出让合同、成交确认书（复印件）；（16）非法定代表人办理的应提交授权委托书（原件）、身份证（复印件）；（17）县级国土资源部门初审意见（原件）；（18）按云国土资﹝2016﹞131号要求，提供环保、林业、水务、住建、旅游、国土等各类保护区主管部门审查意见；（19）要求提交的其他资料。

2.延续申请材料目录：（1） 县级国土资源部门初审意见（原件）；（2）采矿权延续申请登记书（原件）；（3）采矿许可证正、副本（原件）；（4）储量核实报告及专家审查意见和备案证明（复印件）；（5）开发利用方案及专家审查意见（复印件）；（6）企业法人营业执照副本（加盖公章的复印件）；（7）土地复垦方案审核意见（复印件）；（8）矿山地质环境保护与治理恢复方案审查意见（复印件）；（9）行政管理合同（复印件）；（10）电子报盘（txt）；（11）涉及国家探明地的，还应提交价款处置的相关凭证（复印件）；（12）未在有效内提交申请，还应提交原因说明并附县级国土资源局下发的停工通知（原件）；（13）非法定代表人办理的应提交授权委托书（原件）、身份证（复印件）；（14）涉及解决重叠问题的，还应提交采矿权变更申请登记书、重叠双方的矿界协议及营业执照。非法定代表人的，还应提交授权委托书（原件）；（15）资料真实性承诺书（原件）；（16）要求提交的其他资料。

3.转让申请材料目录：（1）采矿权转让申请登记书（原件）；（2）采矿权转让委托书（原件）；（3）转让人营业执照和受让人的企业法人营业执照副本（加盖公章的复印件）；（4）采矿许可证正、副本（原件）；（5）县国土资源局出具矿山企业投入采矿生产满一年的证明材料（原件）；（6）采矿权转让合同书（原件）；（7）国有矿山企业转让采矿权还应提交采矿权价值评估确认书（复印件）、上级主管部门同意转让采矿权的书面意见，并在转让申请登记书上签署意见盖章（原件）；（8）集体矿山企业转让采矿权还应提交上级主管部门同意转让采矿权的书面意见，并在转让申请登记书上签署意见盖章（原件）；（9）涉及国家出资探明矿产地的，还应提交价款处置的相关凭证（复印件）；（10）受让人为涉外企业的，需提交外商投资的批准证书（加盖公章的复印件）；（11）非法定代表人办理的应提交授权委托书（原件）、身份证（复印件）；（12）资料真实性承诺书（原件）；（13）电子报盘（txt）；（14）县级国土资源部门的初审意见（原件）；（15）要求提交的其他资料。

4.变更申请材料目录

采矿权扩大矿区范围变更材料目录：1.变更申请登记书（原件）；2.采矿许可证正、副本（原件）；3.矿区范围图（原件）；4.开发利用方案及专家审查意见（复印件）；5.企业法人营业执照副本（加盖公章的复印件）；6.与矿山建设规模相适应的资金、技术、设备证明（原件）；7.环保部门的批复文件（复印件）；8.划定矿区范围批复及延期批复（复印件）；9.地质报告及储量评审意见和备案证明（复印件）；10.矿山地质环境保护与恢复治理方案审查意见（复印件）；11.土地复垦方案审核意见（复印件）；12.资料真实性承诺书（原件）；13.电子报盘（txt）；14.涉及价款及有偿出让的还应提交采矿权价款的处置证明材料（复印件）或采矿权出让合同（复印件）；15.涉外项目需提交外商投资的批准证书（加盖公章的复印件）；16.非法定代表人办理的应提交授权委托书（原件）、身份证（复印件）；17.县级国土资源部门初审意见（原件）；18.要求提交的其他资料。

采矿权缩小矿区范围变更材料目录：1.变更申请登记书（原件）；2.采矿许可证正、副本（原件）；3.矿区范围图（原件）；4.企业法人营业执照副本（加盖公章的复印件）；5.放弃矿区储量情况（原件）；6.变更后的矿区范围与资源储量估算范围坐标表及矿区范围的资源储量报告、评审备案证明（复印件）；7.变更后的开发利用方案和专家审查意见（复印件）；8.放弃范围的安全、环境保护、土地复垦和矿山地质环境恢复治理工作情况（原件）；9.资料真实性承诺书（原件）；10.电子报盘（txt）；11.涉及采矿权价款的，还应提交价款处置的相关凭证（复印件）；12.非法定代表人办理的应提交授权委托书（原件）、身份证（复印件）；13.县级国土资源部门初审意见（原件）；14.要求提交的其他资料。注：解决重叠问题的，不提交表中第５、６、７、８项资料。

采矿权转让变更：1.采矿权转让申请登记书、变更申请登记书（原件）；2.采矿权转让委托书（原件）；3.转让人营业执照和受让人的企业法人营业执照副本（加盖公章的复印件）；4.采矿许可证复印件正、副本（原件）；5.县、市国土资源局出具矿山企业投入采矿生产满一年的证明材料（原件）；6.采矿权转让合同书（原件）；7.国有矿山企业转让采矿权还应提交采矿权价值评估确认书（复印件）、上级主管部门同意转让采矿权的书面意见，并在转让申请登记书上签署意见盖章（原件）；8.集体矿山企业转让采矿权还应提交上级主管部门同意转让采矿权的书面意见，并在转让申请登记书上签署意见盖章（原件）；9.涉及国家出资探明矿产地的，还应提交价款处置的相关凭证（复印件）；10.受让人为涉外企业的，需提交外商投资的批准证书（加盖公章的复印件）；11.非法定代表人办理的还应提交授权委托书（原件）、身份证（复印件）；12.资料真实性承诺书（原件）；13.电子报盘（txt）；14.县级国土资源部门初审意见（原件）；15.要求提交的其他资料。

采矿权变更名称（含招、拍、挂转让变更名称）：1.变更申请登记书（原件）；2.采矿许可证正、副本（原件）；3.名称变更的提交工商部门出具的权属无变化的证明文件（原件）；转让变更的提交省级矿业权交易机构转让鉴证书、转让批准通知书（原件）；4.变更后的企业法人营业执照副本（加盖公章的复印件）；5.资料真实性承诺书（原件）；6.电子报盘（txt）；7.非法定代表人办理的应提交授权委托书（原件）、身份证（复印件）；8.县级国土资源部门初审意见（原件）；9.要求提交的其他资料。

采矿权变更（变更开采矿种、开采方式、生产规模）：1.变更申请登记书（原件）；2.采矿许可证正、副本（原件）；3.开发利用方案和专家审查意见（复印件）；4.环保部门的批复文件或备案表（复印件）；5.企业法人营业执照副本（加盖公章的复印件）；6.矿山地质环境保护与恢复治理方案审查意见（复印件）；7.土地复垦方案审核意见（复印件）；8.地质报告和储量评审意见及备案证明（复印件）；9.县级国土资源部门初审意见（原件）；10.资料真实性承诺书（原件）；11.电子报盘（txt）；12.涉外项目需提交外商投资的批准证书（加盖公章的复印件）；13.非法定代表人办理的应提交授权委托书（原件）、身份证（复印件）；14.要求提交的其他资料。

5.注销申请材料目录：（1）采矿权注销申请登记书（原件）；（2）矿区范围图（原件）；（3）原采矿许可证正、副本（原件）；（4）企业法人营业执照副本（加盖公章的复印件）；（5）闭坑地质报告及备案证明（加盖公章的复印件）；（6）关闭矿山报告（复印件）；（7）关闭矿山批准文件（复印件）；（8）环境保护、安全生产等有关主管部门对关闭、停办矿山企业的审查意见；土地复垦及矿山地质环境保护与恢复治理和地质灾害防治主管部门意见（复印件）；（9）采矿权人的法定义务履行情况证明材料；矿山生产现状图；在矿区范围图的基础上，标注开拓、运输；通风、排水、采矿等采掘工程的现状和分布情况；（复印件）；（10）县级国土资源部门初审意见（原件）；（11）资料真实性承诺书（原件）；（12）电子报盘（txt）；（13）非法定代表人办理的还应提交授权委托书（原件）、身份证（加盖公章的复印件份）

注：依据相关法律、政策性关闭注销的，由县级国土资源局核实情况，逐级上报登记发证机关按规定注销。

6.所需中介服务：申请人可以按要求自行编制矿山储量报告、开方利用方案、矿山地质环境恢复治理方案、矿山土地复垦方案，也可以委托具有相应资质的单位编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。

五、审批时限

法定时限：40个工作日 

承诺时限：40个工作日 

六、审批收费及依据

1. 新立。

（1）登记费：小型200元（国家物价局、财政部﹝1992﹞价费字257号文。

（2）采矿权使用费：每平方公里第年1000元（国务院第241号令《矿产资源开采登记管理办法》

缴费地点： 腾冲市国土资源局

2.延续、转让、变更、注销不涉及收费

 七、审批结果及送达

审批结果：采矿许可证、注销通知。

送达方式：直接领取，领取地址：腾冲市火山社区邮电小区196号（腾冲市国土资源局矿管股）

八、咨询及监督渠道

咨询电话：0875-5182592，投诉电话0875－5182486

咨询及投诉地址：腾冲市火山社区邮电小区196号（腾冲市国土资源局）

九、文书表单及办事指南下载

下载地址：腾冲市国土资源局网站

直接领取：腾冲市国土资源局（矿管股）

十、办理流程

窗口收件→受理审查→签发配号→发证公告→窗口取件