腾冲市自然资源局执法监督股  

1-10月工作总结  

今年是全面实施机构改革的关键一年，按照机构改革确定的职能职责，结合自然资源部 《2019年执法工作要点》、省自然资源厅《云南省自然资源2019年执法工作要点》、保山市自然资源和规划局《保山市自然资源2019年执法工作要点》，紧紧围绕工作目标，充分发挥执法职能作用，通过大力加强执法建设和培训、强化执法检查和监督、积极开展政策调研和综合协调工作、进一步建立完善工作制度，推进执法工作更上一个台阶。现将腾冲市自然资源局执法工作2019年1-10月工作总结如下：  

一、1-10月的工作总结  

（一）贯彻落实上级的指示要求，加强执法检查和监督。    

面对自然资源执法工作的新形势和新挑战，坚持制度先行，加强机构建设，进一步明确内设机构的执法范围和执法工作职责，规范工作规程，完善工作制度，实现执法工作的规范化、制度化。完善执法工作考核标准。以市局的培训为龙头，带动执法队伍的学习和培训，提高整体行政执法能力。  

（二）以部署开展“严格执法年”专项斗争为抓手，严肃查处自然资源领域违法违规行为    

针对巡视、审计和督查中反映的“执法不严”问题，今年确定为“严格执法年”不断在自然资源领域违法违规案件的查处方面取得新突破，结合全省“大棚房”清理整治工作和扫黑除恶专项斗争，认真梳理问题清单，逐一落实责任，严肃查处到位，聚焦自然保护区周边等自然生态敏感区，突出生态环境保护，部署开展侵占生态保护红线违法违规的用地清理整治，做好以生态环境综合执法，结合“打非治违”专项行动，持续推进生态保护红线区内违法违规开采矿产资源行为的排查和整改落实工作，结合卫片执法，严肃查处破坏耕地特别是永久基本农田，损害群众合法权益及影响社会和谐稳定的违法违规行为，针对执法目前存在的突出问题，标本兼治，强化执法工作的全链条管理，突出源头治理，加强政策制定完善，提升对违法违规行为的防范能力。  

（三）加强队伍建设，全面提升队伍素质和执法水平    

围绕“转作风、抓廉政、担素质”，做到既查事又查人，为打造一支勇于担当，履职尽责，敢于执法的高素质执法队伍，密切跟踪地方机构改革情况，传达国家和省、市场层面工作动态和要求，及时指导地方执法机构队伍建设，组织卫片执法培训、自然资源执法持证上岗培训和继续教育培训，严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，不断提升执法队伍的素质和业务水平，对违法严重地区怠于履职、不作为、乱作为、慢作为造成恶劣影响和严重后果的，严肃追责问责。深刻汲取秦岭事件教训，提高政治站位，深入践行习近平生态文明思想，深化巩固“大棚房”整治成果，建立健全遏制违法用地长效机制，加强日常巡查，坚持“打早、打小”，争取将违法事实控制在萌芽阶段。切止2019年6月止，共清理排查“大棚房”问题项目81宗150个问题及项目和附属设施占地面积2235.21亩，其中第一类违法35宗70个问题；第二类0宗，第三类46宗80个问题；共清理排查大棚房另案处理402宗，占地面积1286.3亩，其中耕地926.02亩，基本农田104.22亩，已全部整改到位。针对巡视、审计和督查中反映的“执法不严”问题2016至2018年的卫片图斑209个，做出处理132个。  

（四）、打牢基础，积极提升执法工作监管能力    

继续认真扎实抓好基础工作，加强领导和改进卫片执法工作，加强执法信息化建设，巩固完善和提升自然资源执法监管系统建设，做好违法案件统计分析，研判执法中存在的困难和问题，组织开展行政处罚案卷评查工作。  

（五）腾冲市自然资源领域违法案件存量    

2019年腾冲市自然资源领域违法案件存量总数：19宗，违法呈上升趋势。  

二、提振信心，真抓实干，全力做好下半年工作  

（一）突出重点，全力支撑“跨越发展”。一是规范土地供应。强力推进批而未供、闲置土地清理处置。四是全力助推脱贫攻坚。加强与保山市局、省国土厅请示汇报，尽快通过项目审批备案。加快推动相关工作，着力完善易地扶贫搬迁用地手续，着力抓好拆旧复垦。  

（二）落实责任，切实加强耕地保护。  

加大土地整治力度，切实缓解耕地占补平衡压力。做好项目竣工验收准备工作。   

（三）抓点控面，进一步加强矿政管理。  

开展砂石黏土“打非治违”专项治理及非煤矿山转型升级整合重组工作，制定铅锌矿整改方案，落实整改措施。  

（四）正风肃纪，着力加强作风建设。  

执法队伍要树立优良的思想作风、学风、工作作风，做到态度认真、工作专业、作风务实，把执法队伍建设成为一支熟悉实际情况、精通政策法规、具备实战经验的专业队伍。加强和完善制度建设，拧紧监督螺栓，扎牢制度篱笆，层层传导压力，坚决查处损害人民群众切身利益的违纪违规行为。  

自然资源局监督股  

2019年11月5日