地质勘查管理股2019年1-10月工作

在局领导坚强领导下，2019年1-10月地质勘查管理股积极主动，切实做好地质灾害防治各项工作，现将工作情况汇报如下：

一、汛前排查与防灾工作部署

今年1月末即部署地质灾害隐患巡查排查及防灾减灾方案制定工作，2月16日止，根据乡镇和相关单位排查结果，及时编制了《腾冲市2019年度地质灾害防灾减灾方案》并由市政府办公室于3月7日印发；乡镇和市直相关部门对各自领域突发性地质灾害应急预案做了修订完善，因工作调整造成的指挥机构人员变动情况完成了更新。截至今年10月末，全市尚有地质灾害隐患点449个，其中:自然村寨371个、矿山42座、水电设施14座、学校6所、旅游景区6处、公路10条（处）,威胁着47335人和101421万元财产安全，按照群测群防网络体系建设标准确定了743名监测负责人（自然村寨648名、矿山53名、学校6名、景区12名、水电设施14名、公路10名），255名监测责任人（自然村寨174名、矿山43名、学校6名、景区8名、水电设施14名、公路10名）和18名预防责任人并公布了联系电话，不断完善市、乡镇、村、监测员四级群测群防网络。

二、汛期值班安排

今年汛期较之往年来得稍晚，腾冲市自然资源局汛期地质灾害值班于6月1日开始，各乡镇和市直相关部门也基本在该时段内排定了值班表，每天的值守任务落实到具体值班人员，存在地质灾害隐患的行政村（社区）、街道对应安排汛期值班值守工作。

三、气象预警预报

与气象部门开展信息资源共享，从2004年开始就与腾冲市气象局合作在本地电视台和手机信息上建立地质灾害气象预警平台，今年4月开始进行不间断气象预报，本市监测员、监测责任人和监测负责人每天都可以收看来自腾冲电视台和手机微信上的相关气象信息。

四、宣传培训应急演练

截至10月31日，全市共开展地质灾害隐患巡查排查1870次，处置隐患9处，更新或填发防灾工作明白卡200余份、避险明白卡1000余份，设置或更新隐患点标识牌51块，组织宣传培训45场次，参训人数3669人，组织应急避险演练38场次，参演人员2784人，向村委会、村小组、工矿企业、各隐患点监测员和受威胁群众发放宣传材料800余份。基层监测员业务水平和群众辨识、应对地质灾害的能力逐步提升；每个行政村（社区）和受地质灾害威胁的自然村均张贴有滑坡、崩塌、泥石流灾害预防宣传画，每名监测员均持有一册《滑坡泥石流灾害和预防常识》，群众对地质灾害的应急和处置能力不断增强。

五、落实群测群防“十项制度”

一是分级负责制度。年度地质灾害防灾减灾方案明确了市政府主要领导为全市地质灾害防治责任人，乡镇长为各自辖区预防责任人，存在地质灾害隐患的村（社区）主任为监测责任人，各村或村小组针对具体隐患点完成了监测员推选。5月，市政府与乡镇及相关部门签订了地质灾害防治工作责任书，层层压实责任。二是应急预案制度。市级和乡镇均按规定制定了突发性地质灾害应急预案。三是监测员管理制度。全市各乡镇严格按照监测员管理制度对监测人员进行管理，及时抽查监测人员在岗情况，加强对监测人员的培训。四是两卡发放制度。原有地质灾害隐患点均向监测员填发了防灾工作明白卡，向受威胁农户填发了地质灾害避险明白卡；新增隐患点也及时填发了两卡。五是巡查监测制度。始终坚持汛前排查、汛中检查、汛后核查的巡查监测机制。六是汛期值班制度。今年6月1日全面启动了地质灾害汛期值班工作。七是灾（险）情速报制度。严格执行灾（险）情速报制度，截至10月31日上报了15起地质灾害灾情和14起地质灾害险情，成功预警预报1次，年内无人员伤亡。八是宣传培训制度。市自然资源局印制了“地质灾害防治常识宣传单”分发乡镇，安排乡镇和市直部门及时开展地质灾害防治宣传培训。九是应急演练制度。要求乡镇部门和存在地质灾害隐患的村（社区）及时开展应急演练。十是经费补助制度。及时筹措并足额发放监测员补助。

六、地质灾害治理工程及搬迁补助工作进展

（一）特大型治理工程。截至10月31日，共实施2个特大型项目，投资总额2773.34万元。预算1264.23万元的清水乡黄瓜箐滑坡泥石流治理工程终验申请已由保山转报省厅；预算1509.11万元的新华乡龙塘滑坡治理主体工程已完成合同量的96%左右，目前正抓紧施工。

（二）大型治理工程。预算449.73万元的团田乡政府驻地滑坡治理和预算510.60万元的蒲川乡坝外村小寨滑坡及不稳定边坡治理已于9月3日完成终验；还在完善竣工资料及施工的项目4个，预算总额3339.41万元，一是预算969.61万元的芒棒镇上营村康家寨滑坡治理和预算618.11万元的新华乡龙井山村委会陡箐河泥石流治理正在完善竣工资料；二是预算959.54万元的芒棒镇上营社区万家寨新寨滑坡治理工程完成量为25%左右；三是预算792.15万元的固东镇小甸至罗香滑坡及不稳定斜坡治理已完成合同工作量的90%左右。

（三）中小型治理工程。根据计划，今年共组织实施14个中小型项目（含应急治理），累计投资494.44万元，其中，2018年度第一批切块资金安排的5个（投资207.44万元）已完工，正在整理竣工资料，第二批次安排的9个项目设计资料正在修改完善，计划年末动工实施。

（四）避灾搬迁补助。利用2018年度中央补助地质灾害防治专项资金安排970户开展搬迁避让。

七、下步工作计划

    （一）继续采取有力有效措施加强地质灾害防治，坚持不懈搞好地质灾害群测群防网络体系建设，加强督促检查，加强对监测记录的抽查和动态资料跟踪管理。

（二）做好地质灾害调查巡查，加强部门间协调联动，强化人为地质灾害监管。

（三）积极谋划安排好省级地质灾害防治专项资金和本市配套资金的分配使用，结合当前“乡村振兴”主题，陆续安排实施一批应急避险场所建设，逐步消除危险性较大的地质灾害隐患。

（四）加快推进地质灾害治理工程进度，做好黄瓜箐二期治理和芒棒红豆树大坡滑坡治理工程申报及前期工作准备，督促芒棒镇上营社区万家寨新寨滑坡治理工程加快进度，争取早日竣工；督促已完工的新华乡龙井山村委会陡箐河项目、芒棒镇康家寨项目加快竣工资料编制，争取早日验收；加强小型（含应急）治理工程和因灾搬迁项目督促检查，确保按时按质完成。

（五）把好建设项目地质灾害危险性评估工作关口，督促建设单位认真落实评估备案，严格按照按承诺事项落实地质灾害防治工程与主体建设工程“三同时”制度，加强对建设单位的跟踪问效。

（六）根据改革赋予的新职能，及时联系技术支撑单位，详细研究编制全市地质勘查规划，对接好涉勘单位，谋划好一批勘查项目。

                           2019年10月31日