一、基本情况

截至6月15日，今年腾冲市共发生各类生产安全事故6起、死亡6人，其中生产经营性道路交通事故3起、死亡3人，建筑施工事故1起、死亡1人，工贸行业事故1起、1人，高处坠落事故1起、死亡1人。事故起数和死亡人数同比分别增加5起、5人，安全防控形势不容乐观。特别是6月13日腾冲古林木业发生一起事故，造成1人死亡，此次事故发生在安全生产月期间，教训十分深刻，折射出我们工作上存在很多的不足和短板。

二、工作开展情况

（一）坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，高位统筹压实安全责任。腾冲市委、市政府及时召开市委常委会、市政府常务会和市安委会全体会议传达学习习近平总书记安全生产重要指示批示精神，研究贯彻落实措施。市委、市政府主要领导带头深入安全生产一线开展督导检查，推动形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局。市安委办同步启动重点行业领域“明察暗访+专家帮扶”，印发工作提醒函12份，压实属地管理、部门监管和企业主体责任。

（二）治本攻坚三年行动扎实深入。对标2026年挂图作战目标任务清单，聚焦重大事故隐患动态清零，持续加力推动行动走深走实。今年以来，腾冲市各部门累计开展生产经营单位主要负责人专题安全教育培训27次、覆盖1145人；组织重大事故隐患判定标准宣贯21次、覆盖1048人。部门检查生产经营单位1234家次，企业主要负责人带队检查1398家次，共排查重大事故隐患57项（其中：非煤矿山15项、教育7项、商务5项、水利4项、交通运输4项、医疗4项、消防3项、公安3项、工贸3项、住建4项、文旅2项、特种设备1项、林业系统1项、其他行业领域1项），已完成整改42项，其余正按期整改，政府挂牌督办16项。深化从业人员安全技能提升，组织培训68次、覆盖1497人；对18家企业实施约谈、联合惩戒，公开曝光突出问题87个、典型执法案例18个。围绕“人人讲安全、个个会应急”开展宣传活动，覆盖25万人次。

（三）重点领域安全监管加力提效。非煤矿山领域：深刻汲取山西长治“5·22”特大瓦斯爆炸事故教训，迅速开展非煤矿山安全生产综合整治，重点推进露天矿山边坡管理、尾矿库隐蔽工程及汛期安全、重大灾害治理、顶板管理、反“三违”作业等8项专项整治。督促企业严格落实汛期24小时值班、暴雨天气停产撤人制度，坚决守牢非煤矿山安全底线，确保安全度汛。道路交通领域：将压减货运车辆事故作为重中之重，认真落实保山市安委会“4·10”、“5·9”和约谈会议精神，交通、应急、公安交管、市场监管等组成3个联合检查组，已对34家货运企业、72家客运企业进行全覆盖安全大检查，倒逼企业将主体责任传导到每一辆车、每一名驾驶员。针对G219国道喀东线北海湿地景区等事故多发路段，加快推进物理隔离和警示桩安装，同步引入违停抓拍、超速抓拍等科技设施，全力扭转被动局面。同时，紧盯汛期、暑期旅游出行高峰，加大路面巡逻管控，提高见警率和管事率，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法改装加高栏板等突出违法行为。烟花爆竹领域：以湖南浏阳烟花厂爆炸事故为鉴，开展烟花爆竹全链条“打非治违”专项行动。市级领导带队，会同公安、市场监管、消防等部门及乡镇力量，对全市烟花爆竹生产、经营、储存单位实施新一轮突击排查，逐库逐点复核安全条件，严查“三超一改”和非法生产储存，坚决整治零售点“下店上宅”“前店后宅”问题。截至目前，检查生产经营单位21家次，督促整改各类问题隐患4个，对可能存在非法生产经营烟花爆竹的场所突击巡查，严防非法行为死灰复燃。

三、存在问题

一是非煤矿山安全风险交织叠加。当前矿产品价格持续高位运行，部分企业超能力、赶进度生产的冲动强烈，采掘接续紧张，外包施工队伍管理混乱、安全技能不足，“三违”现象屡禁不止。汛期已至，地下矿山透水、露天矿山边坡坍塌和尾矿库溃坝等风险显著上升，部分矿山隐蔽致灾因素普查走过场，监测预警手段滞后，极易酿成险情。